25 не продают алкоголь. Со скольки часов и до скольки продают алкоголь в крупных городах России

Достаточно давно действует закон, устанавливающий невозможность в определенные часы продавать алкоголь. Запрет касается всех без исключения регионов РФ. Государственные субъекты при этом имеют право на установление дополнительных правил, направленных на ужесточение продажи алкогольной продукции. Почему государство борется с неумеренным потреблением спиртных напитков? Какие требования установлены к продаже алкоголя? На эти и многие другие вопросы можно найти ответы в статье.

Об ограничении продажи алкогольной продукции

В России всегда существовала проблема с потреблением спиртосодержащих напитков. Не лучшим образом ситуация обстоит и сегодня. Количество потребляемого алкоголя на душу населения в несколько раз превышает норму, что немало удручает. Власти, обеспокоенные проблемой пьянства, активно принимают законы, направленные на ограничение распространения алкоголя.

Запреты действуют в самых разных сферах. Всем известно, что нельзя продавать спиртосодержащие напитки несовершеннолетним гражданам. Недавно к этому запрету был добавлен еще один момент: ограничение во времени продажи алкоголя. В регионах устанавливаются определенные часы и даже дни, когда продажа спиртным запрещена.

Государственные полномочия по реализации продажи алкоголя

Какие нормы закрепляет ФЗ-171 "О регулировании производства и оборота алкоголя"? В статье 4 говорится о возможности вводить государственную монополию на спирт. При этом в полномочия государственных органов входит:

Именно про ограничение продажи алкоголя будет рассказано далее.

Причины ограничений и запретов

Алкоголь продается лишь в определенные часы и дни. Торговля допускается не везде, а лишь в специально установленных местах. Работает запрет на реализацию алкогольной продукции лицам, не достигшим совершеннолетия. Почему действуют все эти правила? Какой в них смысл?

К сожалению, алкоголизм - одна из важнейших проблем в России. Без спиртного не обходится ни праздник, ни горе. Причины высокого уровня алкоголизма в стране самые разнообразные. Это низкий уровень жизни, недостаточно развитая культура и многое другое. Возможно, виновником проблемы является даже русский менталитет, однако это спорное утверждение.

Алкоголизм является источником множества несчастий. Большое количество преступлений и правонарушений связано именно с алкогольным опьянением граждан. Власти должны всячески бороться с алкоголизмом, но не прямыми запретами, а косвенными путями: пропагандой физкультуры и спорта, окультуриванием народа и т. д. Не стоит забывать и про необходимость повышения уровня жизни. Для примера следует взять страны Скандинавии. Уровень жизни там самый высокий в мире, а в рейтинге трезвости эти государства находятся на первых местах.

Места запрета

Алкоголь не допускается продавать в некоторых общественных местах, список которых приведен в статье 16 ФЗ-171. Розничная торговля запрещается в следующих местах:

военные объекты;
передвижные торговые точки;
вокзалы, рынки, аэропорты;
общественный транспорт и транспортные остановки;
АЗС (автомобильные заправки);
образовательные, медицинские и спортивные учреждения;
некоторые культурные заведения (в отдельных местах разрешена продажа слабоалкогольных напитков).

В случае торговли алкогольной продукции в этих местах законом устанавливаются санкции. Продавать алкоголь можно не ближе 150 метров от представленных заведений.

Что вообще относится к алкоголю? Согласно Постановлению Правительства "О запрете продажи алкоголя", это напитки, которые содержат больше, чем полпроцента этилового спирта. Это водка, винная продукция, пиво, сидр, медовуха и многое другое.

Дни запрета

В какие часы, и по каким дням введен запрет на продажу алкоголя? Федеральный закон дает регионам возможность самостоятельно вводить запреты на условия реализации спиртосодержащей продукции. Местные власти многих городов поспешили воспользоваться таким запретом. Стали вводиться так называемые "дни трезвости", когда продажа алкоголя полностью запрещается. Как правило, подобные дни связаны с детскими или юношескими праздниками. Так, почти все российские регионы ввели соответствующий запрет в следующие дни:

Отдельно следует выделить день трезвости, который отмечается с 1911 года каждое 11 сентября. В Центральной России к представленным датам добавляются также 12 июня - День России и 12 сентября - День семейного общения.

Могут ли регионы и вовсе ввести "сухой закон"? К сожалению или к счастью, такими полномочиями местные власти не обладают. Это будет нарушать требования сразу нескольких законодательств - антимонопольного, о свободной торговле и др.

Часы запрета

Со временем продажи алкоголя также должны разбираться местные региональные власти. Существует даже целая таблица, по которой можно определить часы запрета на реализацию спиртного в том или ином регионе. При этом установлено федеральное, то есть обязательное для всех правило: торговля алкоголем запрещается с 23 вечера до 8 часов утра. Подобное требование не распространяется на бары, рестораны, кафе, а также магазины, торгующие без применения пошлин.

В Москве и Московской области действует запрет, совпадающий с федеральным. В Санкт-Петербурге алкоголь купить не так просто: спиртное не продается с 22 вечера до 11 часов утра. Похожие временные рамки установлены по всей Центральной России. А в Якутии, например, все куда сложнее. Купить алкоголь здесь можно лишь с 22 вечера по 14 часов дня. Самый жесткие требования к реализации спиртного установлены в Чечне: здесь запрещается покупать алкоголь с 10 утра до 8 утра.

Закон о продаже алкоголя: возрастные ограничения

Новый закон о запрете продажи алкоголя в определенные часы и дни (1995 года с изменениями от 29 июля 2017 года) регламентирует продажу алкоголя отдельным лицам. В частности, нормативный акт гласит о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним гражданам, то есть лицам, не достигшим 18 лет. При этом некоторые магазины имеют возможность не продавать спиртосодержащую продукцию лицам до 21 года.

За продажу алкоголя несовершеннолетнему лицу продавец будет подвержен административной ответственности. Однако если в течение 180 дней (в течение полугода) виновник повторит нарушение, его будет ожидать уголовная ответственность.

Состав рассматриваемого преступления имеет формальный характер. Объективной его стороной будет розничная торговля алкоголем. Умысел нарушения закона в данной случае прямой. Продавец понимал, что покупатель может быть несовершеннолетним. Субъектом преступления будет сам продавец - работник розничной торговли.

Санкции за продажу алкоголя в запрещенные часы

За продажу алкоголя в ночное время суток виновник будет оштрафован согласно статье 14.11 КоАП РФ на 100 тыс. рублей. То же наказание ожидает граждан или юридических лиц, решившихся продать "горячительные напитки" в ненадлежащих местах. Дополнительно может быть применена такая мера ответственности, как конфискация спиртосодержащей продукции.

А что будет ожидать граждан или юр. лиц, согласившихся продать алкоголь несовершеннолетним лицам? Продавец как физическое лицо будет оштрафован на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Должностное лицо заплатит штраф от 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Юридическое лицо будет вынуждено отдать государству сумму, достигающую полумиллиона рублей.

Уголовное преследование будет ожидать тех, кто нарушал закон неоднократно. Наказание здесь - до 80 тыс. рублей штрафа, либо исправительные работы до трех лет. Возможен также запрет на замещение профессиональной должности - также до 3 лет.

Мнения о законе

Как оценивают граждане, а также сами законодатели закон о запрете продажи алкоголем по выходным дням и в отдельные часы? Являются ли действенными ограничения, введенные представителями законотворческого процесса? Изначально рассчитывалось, что принятые меры помогут значительно снизить уровень потребления спиртных напитков населением. Многие посчитали меру эффективной. Сокращение часов, в которые можно купить алкоголь, должно повлиять на потребление спиртного.

Однако есть группа граждан, думающих иначе. Оппоненты закона выступают против запрета на продажу алкоголя в праздничные дни. Правоохранительные органы уже не раз докладывали о случаях, когда граждане закупались алкоголем либо заранее, либо в теневых точках. Противники закона уверяют, что спиртное всегда можно купить заранее, а сами ограничения или запреты еще никогда не оказывали положительного влияния. Более того, гражданин, что приобрел алкоголь заранее в большом количестве, может перестать себя контролировать и все выпьет. Как следствие - серьезные отравления, интоксикация, повышение преступности и т. д. Есть также люди, полагающие, что ограничения повлекут за собой развитие теневого рынка и собственного производства. В нелегальных точках спиртное продается, как правило, не лучшего качества. Это может привести к отравлению и нанесению серьезного вреда здоровью. Суррогатные же продукты, произведенные самостоятельно, и вовсе могут повлечь за собой летальный исход.

С 1 января 2017 года вступили в действие ряд изменений, которые отразятся на продаже алкоголя. Чиновники ограничили продажу пива в пластиковых бутылках, что окажет существенное влияние на представителей отрасли. При этом продажа алкоголя будет осуществляться в рамках ЕГАИС. К июлю месяцу фиксация торговли алкоголем станет обязательной не только для городов, но и небольших поселков.

Продажа алкоголя: ключевые изменения с 1 января 2017 года

Законодатели запретили продавать алкогольную продукцию в ПЭТ-таре, объем которой превышает 1,5 литра. При этом ограничения распространяются на весь ассортимент продукции, хотя изначально предполагалось ограничить только продажу пива. Также законодатели допускали снижение максимальной емкости тары до 0,5 литра, однако в ходе дальнейших обсуждений отказались от данной идеи.

С начала следующего года ограничивается производство и оптовая торговля алкоголем в соответствующей упаковке. Запрет на розничную продажу вступает в действие во втором полугодии 2017 года.

Нарушения принятого закона чреваты серьезными штрафами. Если объем бутылки будет превышать установленные нормы, то штраф для организации составит 300-500 тыс. руб. Кроме того, должностным лицам придется уплатить дополнительно 100-200 тыс. руб. штрафных санкций. В таких условиях с 1 января 2017 года производство алкоголя в пластиковой таре, которая не соответствует стандартам, приведет к серьезным затратам.

Инициатива чиновников направлена на повышение качества алкогольной продукции. Выпуск алкоголя в «больших» пластиковых бутылках позволял многим компаниям нарушать технологии производства, что отражалось на потребительских свойствах продукции. В результате потребления подобной продукции создавалась угроза для здоровья граждан, отмечали представители власти.

Производители алкоголя скептически относятся к инициативе чиновников. В первую очередь новые правила негативно отразятся на продаже пива в 2017 году.

Ужесточение правил для производителей

С 2017 года будет введено несколько дополнений к правилам, которые касаются производителей алкогольной продукции. Напомним, на сегодня, они таковы:

— выпуском алкоголя могут заниматься только юридические лица;

— производственные площади должны отвечать всем нормативам и находиться в аренде или собственности. Причем договор на аренду не может заключаться на срок, менее одного года.

Теперь же специально оговаривается, что эти помещения должны быть исключительно стационарного типа.

С 2017 года несвоевременная оплата административных штрафов, станет основанием для отказа в выдаче лицензии, либо ее приостановки. Это достаточно жесткое правило, которое ранее не практиковалось.

Также у госорганов появится возможность проводить внеплановые проверки производителей, по одному лишь анализу документации, полученной при проведении контроля.

Позиция отечественных пивоваров

Решение законодателей об ограничении ПЭТ-тары нанесет существенный удар по российским пивоварам. Представители отрасли еще не успели оправиться после экономического кризиса и продолжают испытывать значительные финансовые трудности. Кроме того, нововведения затронут смежные отрасли, обеспечивающие производство пластиковых бутылок.

Помимо предпринимателей, с негативными последствиями столкнутся региональные бюджеты, которые недополучат значительную часть поступлений. При этом аргументы чиновников, намеренных ограничить объем ПЭТ-тары, выглядят достаточно спорными. Производители не видят прямой связи между качеством продукции и объемом пластиковых бутылок. Если законодатели намерены позаботиться о здоровье граждан, то для достижения этой цели достаточно усилить контроль над соблюдением технологии производства.

В таких условиях участники рынка обратились за поддержкой к Владимиру Путину. Без помощи государства многие компании не смогут выполнять свои обязательства и окажутся на грани банкротства.

Кроме того, отечественные пивовары были вынуждены подключиться к программе ЕГАИС, что потребовало значительных инвестиций со стороны представителей бизнеса.

Особенности ЕГАИС

Торговля алкогольной продукцией должна осуществляться в рамках ЕГАИС, что останется актуальным с 1 января 2017 года. Данный механизм автоматического учета позволяет отслеживать перемещение и продажу алкоголя в режиме реального времени, что является эффективным способом борьбы с теневым рынком.

Точка продажи спиртных напитков должна быть оснащена специальным сканером, который распознает информацию с каждой бутылки и передает сведения в единую базу данных. Кроме того, для дополнительной защиты был разработан двухмерный штрих-код, который распечатывается на каждом чеке. Используя данную информацию, потребитель может убедиться в подлинности приобретаемой продукции.

Применение ЕГАИС позволяет улучшить контроль качества алкогольной продукции на каждом этапе реализации. Еще один вопрос, который волновал чиновников, – увеличение поступлений в бюджет. С помощью данного механизма снижаются объемы продажи «теневого» алкоголя, что увеличивает налоговые поступления.

Для представителей бизнеса переход на использование ЕГАИС был связан со значительными сложностями. Производители были вынуждены увеличить свои затраты для своевременной передачи данных. Учитывая непростое финансовое положение многих компаний в условиях кризиса, дополнительные инвестиции стали неприятным сюрпризом для большинства из них. При этом у представителей бизнеса не было выбора, работа без использования ЕГАИС чревата серьезными штрафами.

В 2017 году вступают в действие изменения, которые отразятся на торговле алкоголем. В том числе с 1 июля 2017 года запрещено производство пива и другого алкоголя в ПЭТ-таре, объем которой превышает полтора литра.

Данная мера направлена на повышение качества продукции, утверждают чиновники. В свою очередь, представители бизнеса считают подобные нововведения вредными для развития алкогольной отрасли.

Кроме того, продажа алкоголя должна осуществляться в рамках ЕГАИС. Автоматизированная система учета позволяет сократить объемы теневого рынка и повысить контроль над подлинностью алкогольной продукции.

Несоблюдение установленных норм приведет к серьезным штрафам, размеры которых достигают 0,5 млн руб.

Торговля алкоголем через интернет

Продолжает оставаться незаконной в 2017 году, но в Минфине РФ, предложили поэтапно решать данный вопрос. Начинать планируют с легализации продаж винодельческой продукции с защищенными географическими названиями, а также пива и медовухи. Вероятнее всего это будет уже со следующего года, а, с 2019 года, легально торговать в Интернете можно будет любым маркированным алкоголем. Естественно при условии, что предприниматель получит разрешительные документы с лицензией и зарегистрируется в ЕГАИС.

От алкоголя к ЗОЖ

Правительство озаботилось образом жизни россиян и решило заняться его оздоровлением. На сайте кабинета министров, был опубликован проект с громким названием «Формирование здорового образа жизни». Согласно плану, число приверженцев ЗОЖ всего за три года должно увеличиться с 36 нынешних до 60 процентов. Поэтому можно предположить, что правила продажи алкоголя в 2017 году и последующих будут ужесточаться, а цены на него расти.

Федеральный закон о продаже алкоголя (известен также как 171-ФЗ) принят в России еще в 1995 году. С тех пор в законодательный акт было внесено множество поправок. Последние изменения вступили в силу летом 2017 года. Чтобы не оказаться в весьма неприятной ситуации и не пополнить ряды закононарушителей, лучше разобраться во всех тонкостях, упоминаемых в документе.

Причины постановлений об алкогольных запретах

Законы, ограничивающие продажу и употребление алкогольных напитков, существуют во всех странах. В России такого рода законодательные акты также есть, и они были приняты не случайно. Многие знают, что наша страна числится в мировых лидерах по употреблению спиртного, а давно стал общегосударственной проблемой. В такой ситуации ничего не остается, как взять контроль над проблемой на государственном уровне. В связи с этим лицам, занимающимся реализацией спиртных напитков, важно знать, о чем говорит нормативно-правовая база, касающаяся правил продажи алкоголя.

Не менее важно быть в курсе норм, регулируемых законодательством.

Ограничения по продаже спиртных напитков

Чтобы руководствоваться законом грамотно, для начала важно разобраться с терминологией. В частности, что такое «спиртной напиток» по мнению создателей закона. В статье 2 Федерального закона № 171 четко указано, что все напитки, содержащие от 0,5% , являются алкогольной продукцией. Однако когда речь идет о запрете на реализацию спиртного, то имеют в виду только напитки с долей спирта выше 1,2%. Но здесь надо сделать некоторые уточняющие замечания.

А вот на что безоговорочно влияют запреты, прописанные в законе, так это на разные вида вин, портвейн, бренди, спиртные настойки, и другую алкопродукцию. Кстати, именно с реализацией и покупкой пива возникает больше всего вопросов. Многие считают, что Закон не касается слабоалкогольного пенного, как, впрочем, и с небольшой долей этилового спирта. На самом же деле процент этанола в такой продукции редко бывает ниже, чем 3-4%, а это значит, что не существует оснований исключать ее из списка попавших под ограничения.

Если говорить обобщенно о самых главных правилах, то реализация спиртосодержащих напитков запрещена:

в несанкционированных местах;
без лицензии;
дистанционно;
в полимерной упаковке превышающей 1,5 л.

Кстати, в 2018 году ужесточились не только правила продажи спиртного, но и реклама алкопродукции. В частности теперь запрещено рекламировать реализацию алкоголя в Рунете. За нарушение законодательства физическим лицам придется заплатить штраф от 3 до 5 тысяч рублей, юридическим – от 100 до 300 тысяч, а должностным лицам несоблюдение правила будет стоить от 25 до 40 тысяч российских рублей. Кроме того, согласно Закону 149-ФЗ, сайты, рекламирующие спиртную продукцию, будут заблокированы.

Препарат "Алкобарьер"

Продажа несовершеннолетним

Это один из главных пунктов закона об особенностях реализации алкоголя в Российской Федерации. Во всех точках продажи недопустимой является покупка алкогольной продукции лицами, не достигшими совершеннолетия, то есть 18 лет (исключение составляют молодые люди, вступившие в брак до совершеннолетия, считается, что они уже способны отвечать за себя сами). Меж тем, данные опросов указывают на то, что у 99% российских старшеклассников уже случалось алкогольное опьянение. Результаты другого исследования говорят о том, что примерно четверть девушек и треть юношей в РФ почти каждый день употребляют алкогольные напитки разной крепости. А опрос среди шестиклассников, указал на то, что 96% из них уже знают вкус спиртного. Все это говорит о том, что на практике закон о запрете продажи спиртных напитков детям до 18 лет не работает настолько эффективно, как изначально предполагали законотворцы. Поэтому в последнее время в Госдуме и Минздраве заговорили о том, чтобы поднять планку запрета с 18 до 21 года. Кстати, аналогичный запрет уже много лет действует в США. Когда эти изменения будут внесены в нормативно-правовую базу России, еще неизвестно. Пока что продажа спиртного в нашей стране запрещена всем, кто младше 18 лет. За нарушение правила продавца, отпустившего несовершеннолетнему алкоголь, ожидает штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, а владельца торговой точки – до 500 тысяч рублей.

В какие дни запрещена продажа алкоголя

В нашем государственном календаре есть немало праздников, которые, по исторически сложившейся национальной традиции, редко обходятся без алкоголя. Однако, как свидетельствуют криминальные и медицинские сводки, именно на праздники многие люди, употребив лишнее, теряют над собой контроль, что нередко заканчивается трагическими событиями. Именно в праздничные дни позволяют себе выпивать некоторые школьники и студенты. Кроме того, как раз на праздники лица с алкогольной зависимостью чаще всего самостоятельно делают перерыв в лечении, из-за чего входят в очередной запойный период. Дабы предотвратить нежелательные последствия, на общегосударственном законодательном уровне были определены дни полного запрета на продажу спиртосодержащей продукции.

День защиты детей. Этот праздник в РФ отмечают каждый год 1 июня. И именно в этот день на всей территории Федерации приостанавливается реализация напитков, содержащих этанол. Это делается по нескольким причинам. Во-первых, чтобы сами дети не имели возможности покупать алкоголь. Во-вторых, как свидетельствуют социологические исследования, проблемы многих детей, нуждающихся в защите социальных служб, возникают из-за родителей-алкоголиков. Так что вполне логично, хотя бы в День защиты сказать зеленому змию «Нет!».

День знаний, он же – Первый звонок или 1 Сентября. Дети во все времена мечтают быстрее вырасти, казаться старшими и попробовать «запретные плоды». К каким только уловкам не удаются школьники, чтобы купить пиво или вино, и отметить начало нового учебного года. И чтобы не случалось таких правонарушений, законотворцы запретили торговым точкам в этот день реализовать какой-либо вид алкоголя.

Последний звонок. 25 мая в Российской Федерации – это день, когда во всех школах заканчивается учебный процесс. Как показывает практика, многие школьники предпочитают начинать летние каникулы с алкогольных возлияний, которые часто заканчиваются сильными отравлениями. Бороться с этим постыдным явлением на уровне государства решено с помощью Закона №171.

День школьных выпускных. В разных регионах страны школьные выпускные могут проходить в разное время. Однако на какую бы дату ни пришлось празднование, в этот день во всех магазинах населенного пункта останавливается продажа алкоголя. Как правило, дата запрета на реализацию спиртной продукции, связанная со школьным выпускным, утверждается областным руководством каждый год.

День молодежи. Это праздник в нашей стране приходится на 27 июня. И этот день в Российской Федерации, согласно законодательству, также проходит под знаком тотального запрета на продажу спиртосодержащей продукции. Это один из способов защитить молодое поколение россиян от чрезмерного употребления алкоголя и всех вытекающих из этого последствий.

День трезвости. Идея праздника заключается в отказе от употребления алкоголя, поэтому запрет на реализацию спиртной продукции в этот день выглядит вполне логично. Итак, любые попытки продать или купить алкоголь 11 сентября тянут за собой наказание в виде штрафа. Как правило, нарушение запрета наказывается штрафом до 100 тысяч рублей и конфискацией алкопродукции.

Допустимое время продажи алкоголя

Относительно времени, отведенного Законом на продажу спиртных напитков, то оно строго регламентировано и распространяется на всю территорию Российской Федерации. Нормативно-правовые акты позволяют продавать спиртное в отведенных местах от 8 часов утра до 11 вечера. Кстати, здесь следует уяснить один маленький, но очень важный с точки зрения закона нюанс. Время продажи спиртного определяется не моментом, когда покупатель пришел в магазин, а когда был пробит чек. То есть если вы, будучи в супермаркете, положили в свою корзину бутылку водки, например, в 22:40, а к кассе подошли в 23.01, совершить покупку уже не сможете, так как в это время она уже будет незаконной. Нарушение этого закона предусматривает для реализатора ответственность в виде штрафа. Даже за одну бутылку пива, проданную после 23.00, магазин может получить административное наказание в сумме 100 тысяч рублей, за которым последует и принудительная конфискация алкоголя.

Меж тем, следует отметить, что отдельно взятые субъекты РФ могут по своему усмотрению ужесточать временные запреты на продажу алкоголя. В этом плане исключение составляют только места общепита, кафе и рестораны, которые могут продавать алкоголь в течение всего своего рабочего времени.

Места, запрещенные для реализации алкогольных напитков

Согласно статье 16 Федерального закона № 171, полный запрет на реализацию спиртного распространяется на:

несанкционированные торговые объекты;
образовательные учреждения и прилегающие к ним территории;
спортивные сооружения с прилегающими территориями;
медучреждения и территория, прилегающая к ним;
культурные объекты;
оптовые и розничные рынки;
общественный транспорт;
станции метрополитена;
вокзалы, аэропорты и остановки общественного транспорта (исключение магазины беспошлинной торговли – Duty Free);
автозаправки;
стратегические объекты, полигоны, воинские части, места расположения войск и места в непосредственной близости к ним;
локации повышенной опасности;
места массового скопления граждан во время публичных мероприятий (митинги, демонстрации, пикетирования, шествия);
общественные локации вокруг домов и внутри них (двор, подъезд, детская или спортивная площадка, лифт);
пляжи, городские пруды, озера, скверы, турцентры.

Продажа алкогольной продукции в запрещенной локации для физических лиц тянет за собой штраф в 10-15 тысяч рублей. Для юридических лиц денежное взыскание может составлять 200-300 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Закон о запрете реализации спиртных напитков в определенное время суток или в отдельные дни не распространяется на кафе, рестораны и учреждения общественного питания. Но здесь есть один момент: купленный напиток придется распивать только в стенах этого учреждения.

Особенности продажи спиртного в разных городах России

Как уже было сказано, на территории всей Российской Федерации действует запрет на реализацию алкоголя с 23:00 до 8:00. Меж тем Закон позволяет регионам по своему усмотрению сделать этот запрет еще более жестким. Некоторые субъекты РФ воспользовались этим правом и местными нормативно-правовыми актами еще больше ограничили время реализации алкоголя.

К примеру, в Ленинградской области и Санкт-Петербурге, согласно местным ограничениям, продажу алкоголя начинают в 11 часов утра, а прекращают 22:00. Таким образом, в регионе суточное время реализации спиртной продукции на 4 часа короче, чем предусмотрено федеральным законодательством.

Немного ужесточили государственные нормы в Архангельской, Саратовской, Астраханской областях. Торговлю алкоголем здесь решили начинать не раньше 10 утра и продолжать до общепринятых в Российской Федерации 11 часов вечера.

В Кировской области действуют такие же ограничения, как в Архангельске: начинают реализацию спиртосодержащих напитков в 10:00 и заканчивают до 23:00. А вот в выходные дни жители и гости Кировской области могут покупать спиртное только в течение 6 часов: с 17:00 до 23:00 по местному времени.

В Республике Коми продажу спиртного хоть и начинают по общегосударственному времени – в 8 часов утра, но заканчивают на час раньше – в 22:00. После 10 часов вечера нельзя купить алкоголь и в Мордовии, к тому же начало продажи «горючего» здесь начинается только в 11:00.

Псковская область также решила не спешить с началом продаж алкоголя: отделы «градусными» напитками открывают не раньше 10 часов утра. Закрываются также на 2 часа раньше, чем рекомендует Главный Закон – в 9 вечера.

В то время как в Москве продажи спиртосодержащих напитков осуществляют по графику Закона № 171, то Подмосковье решили помедлить с началом торговли спиртным и сместили открытие алкогольных магазинов с 8 утра на 11:00, а заканчивают свою работу в 21.00. Еще больше «урезали» время законной продажи спиртного в Тульской области и Якутии, где чек с покупкой спиртосодержащей продукции ни в одном магазине не пробьют раньше 14:00.

Но, пожалуй, самые жесткие ограничения были приняты в Чеченской республике. На этой территории спиртосодержащие напитки можно покупать только в течение двух часов в сутки – с 8 до 10 утра. В дни мусульманских праздников продавать и покупать спиртное запрещено даже в эти часы – действует тотальное табу на алкоголь.

Кроме того, в некоторых регионах РФ дополнительные ограничения на продажу алкоголя распространяются на некоторые даты, отличающиеся от общереспубликанских дней запрета. В Республике Коми, например, покупать алкоголь нельзя не только непосредственно в день молодежи, но и во все ближайшие к нему выходные. В Ульяновской области местные власти список «трезвых» дней в году также расширили. В регионе наказывается законом продажа алкоголя, крепче 15%, в любой из выходных, имеющихся в году (104 дня), а также в Дни Российской Федерации (12 июня) и семейного общения (12 сентября).

Где можно продавать алкоголь

Заниматься реализацией алкогольной продукции можно только в отведенных для этого местах (магазинах, ресторанах, барах и т. п.) и только при наличии лицензии, а также сертификатов качества на товар. Еще одно требование к торговой точке – обязательное наличие кассового аппарата.

В законодательстве четко указаны места, где можно продавать алкогольную продукцию, а где нельзя. Одно из главных требований касается площади торговой точки, специализирующейся на розничной торговле спиртным. В городе площадь магазина с алкоголем не должна быть меньше 50 квадратных метров, за городской чертой – не меньше 25 квадратов.

Для быстрого и надежного избавления от алкоголизма наши читатели советуют Препарат "Алкобарьер" . Это натуральное средство, которое блокирует тягу к спиртному, вызывая стойкое отвращение к алкоголю. Кроме того, Алкобарьер запускает восстановительные процессы в органах, которые начал разрушать спирт. Средство не имеет противопоказаний, эффективность и безопасность препарата доказана клиническими исследованиями в НИИ Наркологии.

Отношение общества к ограничению продажи спиртного резко разделилось. В то время как одни радо приветствуют любые запреты на реализацию алкоголя, другие сетуют, что «сухой закон» подтолкнет к продажам «из-под прилавка», самогоноварению, употреблению контрабандного некачественного продукта. Возможно, Закон 171-ФЗ и не вылечит хронических алкоголиков от зависимости, однако соблюдение обществом прописанных норм, закладывает у молодежи определенную модель поведения, показывает, что отдыхать можно и без алкогольных возлияний. Понятное дело, что одними лишь запретами проблему злоупотребления спиртным в стране не решить, поэтому пришло время осознать, что слова «праздник» и «алкоголь» не обязательно должны стоять вместе и тем более это не синонимы.

Продажа алкоголя прибыльна, однако связана с различными запретами. Депутаты вводят новые правила, ограничивают время торговли, вводят дни "сухого закона". О запретах на продажу алкоголя в 2019 году и других изменениях в законодательстве расскажем в этой статье.

О чем вы узнаете:

Последние изменения в законе о торговле алкоголем

В 2017 году депутаты внесли более десяти существенных поправок в закон о продаже алкоголя в 2018 году. Новые правила касаются времени продажи, складирования спиртных напитков, запрета продажи энергетиков. Часть из них вступила в силу уже 1 января 2018 года.

Разберем главные поправки в 171-ФЗ, касающиеся розничных продаж. Основных изменений шесть:

Запрет на продажу алкоголя с тонизирующими веществами в 2018 году.

Продавать алкогольные энергетические напитки с 1 января 2018 года запрещено в отечественных магазинах. Производить алкогольные энергетические напитки можно только на экспорт.

В законодательстве слабоалкогольные напитки считаются энергетическими, если там есть тонизирующие вещества. Например, теин, матеин, угольная кислота и другие.

Отменяются декларации для больших предприятий, занимающихся пивом, вином и более крепкими спиртными напитками.

Учет алкоголя в ЕГАИС постепенно приведет к тому, что декларации не потребуются. Однако пока необходимо декларировать свою работу мелким пивоварням (с выпуском пива и других слабоалкогольных напитков меньше 300 тыс. дал (декалитров)). Таким образом, государство пытается контролировать малый бизнес и качество его продукции.

Попробуйте товароучетную программу Бизнес.Ру, в которой реализована 100% поддержка ЕГАИС для продажи алкоголя и передача всей необходимой информации в Росалкорегулирование.

Хранить алкоголь можно только в стационарных помещениях. Например, нельзя с 1 января 2018 года сказать проверяющим, что склад алкоголя находится в фургоне во дворе магазина.

Сформировалась градация полномочий федеральных и региональных властей. Местным депутатам дали возможность решать судьбу розничной торговли алкоголем (в смысле, принимать новые местные законы: вводить новые запреты алкомаркетам). А вот кафе и рестораны, торгующие спиртным, вывели из-под действия законов региональных властей.

Список деревень и поселков без доступа к сети Интернет, где можно не использовать ЕГАИС, должен формироваться только высшим исполнительным органом власти субъекта РФ.

Росалкоголь может отказать в выдаче лицензии, если остались неоплаченные административные штрафы за нарушения в сфере продаже спиртных напитков.

Законы о продаже алкоголя в 2019 году: планы

Однако новые правила, введенные в 2018 году, в следующем году отойдут на второй план. Участники рынка всерьез обсуждают инициативу Экспертного совета при правительстве РФ о сокращении числа магазинов, реализующих спиртное и табачные изделия.

Новацию связывают с нацпроектом “Демография”. Якобы алкогольные магазины негативно влияют на рождаемость и уровень жизни в стране. Предполагается, что чиновники могут отказывать в выдачи новых лицензий на продажу алкоголя, если в городе количество магазинов превышает 50 штук на 100 тысяч человек.

Правила продажи алкогольной продукции в РФ

Для продовольственных магазинов вы можете использовать товароучетную программу Бизнес.Ру. В ней уже учтены требования ЕГАИС, есть интеграция с онлайн-кассой (54-ФЗ), а формирование закупок легко вести на основе анализа продаж.

Попробуйте полную версию программы бесплатно, кликнув по этой ссылке>>

Перечисленные выше требования - “новинки” в российском законодательстве. Но это не основные требования.

Список главных правил и запретов на продажу алкоголя в 2018 году выглядит так:

Для реализации такой продукции необходимо получить специальную лицензию;

Запрещено продавать спиртное с 23.00 до 8.00. В регионах запретное время может быть больше;

Нельзя реализовывать алкоголь в дни детских и молодежных праздников (например, продажа алкоголя 1 сентября 2019 года будет запрещена);

Можно заниматься реализацией только маркированных бутылок;

Каждая бутылка во время поставки и продажи должна быть “пробита” сканером для учета в ЕГАИС. В нее поступает вся информация, связанная с реализацией: стоимость, марка, время;

Нельзя заниматься онлайн-продажами алкоголя;

Продавать молодым людям до 18 лет спиртные напитки запрещено.

Последний запрет связан с законом “О запрете продажи алкоголя несовершеннолетним”. Согласно отчетам правоохранительных органов, четыре из пяти преступлений, сделанных несовершеннолетними, связаны с алкогольным опьянением. Поэтому запрет связан не только с заботой о здоровье подростков, но и для снижения количества преступлений в “детские праздники”: 1 июня, 1 сентября, во время школьных выпускных.

Розничная торговля: требования к помещению и документам

Реализация спиртных напитков в розницу подразумевает не только указанные выше, но и дополнительные правила.

Нельзя торговать спиртными напитками в розницу:

в учебных и детских учреждениях;

на оптовых базах;

через передвижную точку торговли;

в общественном транспорте;

на территориях воинских частей и прочих армейских объектах;

на вокзалах;

во время городских и районных массовых праздников.

Существуют требования к помещению, в котором можно заниматься такими розничными продажами.

Торговые точки мелкой розницы или магазины по реализации алкоголя, согласно статьи 16 171-ФЗ должны иметь собственные помещения с торговым залом и складом или же снимать их, заключая договор не меньше, чем на один год.

Площадь таких магазинов должна быть: в городе - начиная с 50 квадратных метров, в деревнях и поселках - от 25 "квадратов".

Если предприниматель по какой-то причине не может показать документ о долгосрочной аренде магазина и склада со сроком не менее года, то лицензия на торговлю алкоголем будет аннулирована.

Открывая магазин и собираясь там торговать алкоголем, предприниматель должен учитывать требования Росалкоголя, описанные в Приказе 59н. Согласно им, помещения для реализации спиртных напитков должно иметь вентиляцию, отапливаться и освещаться электрическими лампочками при необходимости.

Кроме того, если в магазине и на складе есть свет, необходимо проследить, чтобы прямые солнечные лучи не попадали на бутылки.

Порядок продажи алкогольной продукции оптом

Продажа алкогольной продукции оптом подразумевает такие же правила, как и при розничной реализации. Единственно, оптовая реализация спиртных напитков на оптовых базах разрешена.

При регистрации оптовых продаж в ЕГАИС необходимо заносить данные по каждой накладной.

Ограничение по времени

Существует обязательное для всей страны правило: запрет на продажу алкоголя с 23 вечера до 8 утра в розничных магазинах. На кафе и рестораны, где продаются открытые бутылки или коктейли с алкоголем в бокалах, это правило не распространяется.

Некоторые недобросовестные предприниматели, прикрываясь вывеской “кафе”, занимаются розничными продажами алкоголя ночью. Общественники регулярно “ловят” и проводят рейды для обнаружения таких торговых точек. Последнее время, как утверждают в организация “Трезвая Россия”, число таких нарушений сократилось.

Запрет на продажу алкоголя вечером и утром в отдельных регионах

Некоторые региональные власти устанавливают собственные временные рамки, увеличивая время ограничения торговли алкоголем.

Например, в Санкт-Петербурге покупатель не сможет приобрести спиртное с 10 вечера до 11 утра. Аналогичные временные рамки установлены в Адыгее.

В Карачаево-Черкесской Республике запрет более жесткий - с 9 вечера до 11 утра.

В Ивановской и Иркутской областях нельзя приобрести спиртное с 21 часа до 9 утра.

В Кировской области время запрета зависит от дня недели. Если в будние дни можно торговать алкоголем до 23 часов. То в выходные и праздники - до 22 часов.

В Якутии, где коренное население страдает от алкоголизма, запрет серьезный. Алкоголь разрешается реализовывать только после обеда: 14 часов дня. И до 10 часов вечера.

Запрет на продажу алкоголя в праздники

171-ФЗ увеличил полномочия регионов: местные власти вправе самостоятельно вводить условия и запреты на продажу алкоголя. Не все, но большинство региональных депутатов решили быстро принять побольше ограничивающих реализацию спиртных напитков законов.

Были введены отдельные дни, во время которых нельзя торговать “горячительным”. Правда, ограничения распространяются только на магазины, а не кафе и рестораны.

Дни запрета продажи алкоголя в 2019 году

Практически во всех регионах РФ объявлялся запрет на продажу алкоголя в 2018 году в такие даты:

25 мая – дата “Последнего звонка” (если 25 выпадает на воскресенье, то “сухой закон” переносится на другой день);

1 июня - “День защиты детей”, во время которого организуется много разных мероприятий для детей и подростков;

25, 26 или 28 июня - обычно в это время проводятся выпускные вечера в школах, конкретный день выбирается региональными депутатами по рекомендации местного Минобра;

Таким образом, традиционные дни запрета - “молодежные” праздники. Однако есть и другие дни. Например, в отдельных регионах “сухой закон” действует 11 сентября. Это день трезвости - праздник, который выделяется более ста лет в России.

В Дагестане запрещена торговля в праздник Рамадан, в Иркутской области - в дни проведения мероприятия “Православная Русь”.

В Пермском крае был запрет на продажу алкоголя в 2018 году 9 Мая, в День Победы. В Пензенской области нельзя реализовывать спиртное в центре города во время празднования Дня России (12 июня).

Подробно запреты на продажу указаны в таблице ниже.

Таблица продажи алкогольных напитков в России на 2019 год

Учитывая, что региональные законодатели не стоят на месте, а придумывают новые региональные законы ежемесячно, таблица в 2019 году может дополнятся новыми ограничениями.

Например, известно, что в октябре депутаты Кемеровской области подготовили список запретных дней (закон еще не принят). Предполагается в этом регионе запретить торговлю спиртным в “детские” праздники, а также 12 июня, 9 Мая и 11 сентября.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время

Закон о продаже алкоголя подразумевает наказание за нарушение запрета на продажу спиртных напитков.

Статья КоАП за реализацию алкоголя в праздничные дни и в ночные часы, по которое наказываются “проштрафившиеся” предприниматели, одинаковая. Это часть 3 статьи 14.16 КоАП.

Штрафы за нарушения варьируются:

от 5 до 10 тысяч для должностных лиц (директора магазина) и индивидуального предпринимателя;

от 50 до 100 тысяч рублей - для фирм.

Наказание может быть с конфискацией всего алкоголя и без нее. Все зависит от строгости суда, а также количества административных нарушений в сфере продажи алкоголя, которые были ранее у ИП или компании.

Алкогольная продукция, в состав которой входит водка, вино и с недавнего времени – пиво, является ограниченным в обороте товаром. Это означает, что производство и розничная продажа алкогольной продукции возможна при соблюдении ряда требований. Базовым из них является наличие специального разрешения – лицензии. Многие ограничения касаются исключительно процесса промышленного производства и оборота спиртного. О данных запретах мы говорить не будем. Большинство населения волнует один простой вопрос – если продажа спиртного запрещена в ночное время суток, то до которого часа можно законно купить алкоголь в магазине? Давайте разберемся, какое время продажи алкоголя в Москве и Московской области установлено законом?

Главным федеральным законом, устанавливающим требования к производству и розничной продаже алкоголя является 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…». В статье 16 данного Закона перечислены особые требования к розничной продаже алкоголя населению. В пункте 9 данной статьи указано, что на федеральном уровне запрещена продажа алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени. Данное ограничение сразу назвали своеобразным аналогом «сухого закона» в российском исполнении.

Главный “алкогольный” закон РФ

Стоит отметить, что федеральное законодательство устанавливает право местных властей вводить более жесткие рамки по времени продажи алкоголя на своей территории, вплоть до полного запрета реализации спиртного. Об этом говорит абзац 2 пункта 9 статьи 16 «главного алкогольного» закона страны. Во многом именно данная норма стала причиной неподдельного интереса потребителей к региональному времени продажи алкоголя. Во многих регионах оно существенно отличается.

Исключение из правил для общепита и « duty free»

Норма, устанавливающая время продажи алкоголя на федеральном уровне, также вводит исключение из данного правила. Так, запрет на продажу алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени не распространяется на общепит – кафе и рестораны, а также на магазины беспошлинной торговли по типу – «duty free».

Время продажи алкоголя в Москве и Московской области

На сегодняшний день контроль за алкогольной отраслью разделен между Росалкогольрегулированием, которое находится в ведении Минфина, и региональными властями. При этом, если промышленное производство и оборот отдано под контроль федеральным чиновникам, то розничная продажа контролируется региональными властями. В этой связи, во многих регионах изданы локальные нормативно-правовые акты, приказы и законы, устанавливающие наряду с временем продажи алкоголя дополнительные ограничения оборота и в конкретном субъекте РФ. Искать время продажи алкоголя в конкретном регионе нужно именно там.

Для начала остановимся на столичном законодательстве. В Москве региональным нормативно-правовым актом, устанавливающим ограничения и запреты продажи алкоголя, является Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. В приложении № 2 данного Постановления указаны дополнительные ограничения и условия продажи алкогольной продукции в столице. Каких-либо ссылок на время продажи алкоголя в московском законодательстве нет.

В Москве действует федеральное время запрета продажи алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня. Таким образом, в столице можно купить алкоголь в магазине до 11 часов вечера.

В Московской области принят Закон от 27 апреля 2012 года № 40/2012-ОЗ «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области». Согласно статье 2 данного закона Московская областная Дума наделена правом вводить ограничения по продаже алкоголя, в том числе полный запрет реализации спиртного населению. Однако, сейчас нормы о времени продажи спиртного в областном законе нет.

В Московской области нельзя законно купить алкоголь с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня.

Подведем итоги анализа регионального законодательства Москвы и Московской области о регулировании розничной продажи алкоголя. Если вы решили купить алкоголь в столичном или областном магазине, то сделать это можно до 11 часов вечера и с 8 утра, в связи с тем, что в Москве и Московской области действует федеральное время запрета продажи алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня.

Напомним, что на легальные предприятия общепита данный запрет не распространяется. В связи с этим, во время действия «сухого» закона, единственным способом выпить «горячительных» напитков является посещение и их заказ в ресторане, кафе или клубе. При этом, данные заведения общественного питания должны иметь соответствующее разрешение – лицензию.

Поддерживаете ли вы запрет на продажу алкоголя в Москве и Московской области с 23 часов вечера до 8 утра?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время

Если продавец или кассир магазина отказывается продать спиртное в рамках указанного времени, то его действия незаконны. К сожалению, такая ситуация встречается гораздо реже, чем желание продавать спиртное населению круглые сутки напролет. Для пресечения действий предприимчивых продавцов алкоголя Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена часть 3 статьи 14.16, которая вводит штраф за нарушение правил продажи алкоголя.

Директор магазина, торгующего спиртным ночью, будет наказан штрафом до 10 тысяч рублей, а сам магазин, как юридическое лицо – до 100 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. Для граждан, купивших алкоголь в запрещенное время, штрафов не предусмотрено.

Не стоит забывать, что большинство торговых точек, отпускающих спиртное населению в ночное время суток, как правило, действует незаконно, а их алкогольная продукция зачастую сомнительного качества.