Почему власти Каталонии отложили выход из состава Испании . Многие каталонцы не хотят независимости от Испании
Вечером 1 октября в Каталонии закрылись те участки по голосованию на референдуме о независимости, которые в течение дня не успели закрыть сотрудники полиции. Испанские власти накануне признали референдум аннулированным, а каталонские власти сообщили сегодня о явке, превышающей 50%. В результате столкновений полиции и голосующих пострадали более 400 человек.Министр внутренних дел Испании 1 октября обратился к сторонникам референдума с призывом «образумиться и вернуться на путь закона», а к властям Каталонии - «остановить это сумасшествие», пишет «Коммерсантъ» . Тем не менее, призыв главы испанского МВД на ситуацию никак не повлиял. Примерно за час до начала референдума власти Каталонии разрешили гражданам голосовать на любом избирательном участке (). Изъятие миллионов распечатанных бюллетеней привело к их нехватке на участках, в связи с чем власти Каталонии и местные активисты выложили бланки в Интернет, дабы каждый мог распечатать и принести их. Для отслеживания хода голосования было создано специальное мобильное приложение, продолжает «Московский комсомолец» ().Голосование в Каталонии (Испания) завершилось в 20:00 по московскому времени. Власти Представитель каталонского правительства рассказал, что не знает, когда удастся опубликовать результаты референдума, поскольку все избирательные участки отключены от ЦИК Испании, сообщает РБК со ссылкой на зарубежные агентства. Испанская полиция и Гражданская гвардия в течение всего дня пытались сорвать референдум, закрывая участки в различных районах Каталонии. Всего были закрыты более 90 участков. При этом полицейские нередко вступали в конфликт с людьми, которые мешали им пройти в здания школ, переоборудованные под избирательные участки ().«Новая газета» пытается найти ответ на вопрос, а . Все началось в 1714 году, когда испанский король Филипп V завоевал Каталонию. Через несколько лет после смерти Франко, Каталония получила по новой Конституции статус «автономии». Но это была условная автономия: любое решение каталонского правительства так же, как и парламента, могло быть отменено в Мадриде (столице Испании). Так продолжалось до 2005 года, пока испанский социалистический премьер Сапатеро дал право каталонцам называться нацией, им оставили часть налогов (в частности, НДС и налог на доходы). Все это вызвало недовольство многих граждан «остальной» Испании. В 2010 году Конституционный суд отменил реформу автономного статуса Каталонии: каталонцы снова потеряли возможность сохранять у себя большую часть налогов, а также право называться нацией. С этого времени и начался очень быстрый рост «протестных настроений», выйдя на финишную прямую сейчас.
В воскресенье, 27 сентября, в Каталонии пройдут региональные выборы, которые могут запустить процесс отделения Каталонии от Испании - в случае победы сторонников суверенитета, что представляется весьма реальным. Ruposters отобрал 8 причин, которые подтверждают, что тезис «Каталония - не Испания» уходит корнями в далекое прошлое и имеет право на существование в наши дни.
Статус региона
Каталония обладает автономным статусом в составе Испании. Впервые она получила его в 1979 году, а в 2006 году он был расширен - в сторону большей финансовой самостоятельности региона.
Язык
Каталонский язык в качестве полноценного языка сформировался уже к XIII веку, сейчас на нем говорят от 8 до 10 млн человек, при этом каталонский используется не только в самой Каталонии, но также на юге Франции, Балеарских островах, в Андорре и Валенсии. В год издаётся около 8 млн книг на этом языке. На каталонском в Европе говорит больше людей, чем на финском и словенском, и примерно столько же, сколько на греческом и португальском.
Экономика
Каталония - самый развитый с экономической точки зрения регион Испании. Доля Каталонии в ВВП Испании в последние годы держится на уровне 18-20% (больше уровня ВВП Гонконга, Ирландии и Португалии). Основное недовольство жителей и властей Каталонии вызывает тот факт, что регион перечисляет налогов в федеральный центр в разы больше, чем получает обратно. По подсчетам местных экспертов, Каталония ежегодно недополучает около 16 млрд евро. Несмотря на это, доход на душу населения в Каталонии на 6 тысяч евро выше, чем в среднем в Испании.
«Сепаратистский» парламент
По итогам последних региональных выборов 2012 года, большинство (87 из 135 мест) в парламенте Каталонии получили партии, выступающие за независимость региона.
Историческая независимость
Каталония на протяжении почти 600 лет, начиная с X века, находилась в состоянии политической автономии от остальной Испании: в 988 году провозгласила независимость от Каролингов, а в 1137 году объединилась с Арагоном в единое королевство. В XIV-XV веках, в период своего расцвета, королевство контролировало значительную часть современной восточной Испании, юго-восточной Франции и средиземноморские территории вплоть до Греции. При этом основной экономический потенциал Арагонского королевства несла на себе как раз Каталония - благодаря сильно развитым ремеслам и торговле.
Владения Арагонского королевства на территории Испании
Противостояние с Мадридом
Начиная с XVI века, когда Арагонское королевство фактически стало частью единой Испании, восстания Каталонии против Мадрида приобрели традиционный характер. С 1640 по 1652 гг. продолжалось “восстание жнецов”, когда Каталония совместно с Францией сражались против испанских королевских войск. В начале XVIII века Каталония в войне за испанское наследство поддержала Габсбургов, также противостоя Мадриду. В 1842-1843 гг. испанская армия дважды подвергла Барселону бомбардировкам, выпустив почти 4000 снарядов по мятежному городу. В 1869 году в ходе очередного восстания в Барселоне жгли портреты королевы Испании. В XX веке Каталония добивается своего и в период с 1931 по 1939 гг., в период политического кризиса и гражданской войны в Испании, существует как автономная область. После чего наступила расплата - 40 лет тотального давления режима Франко с политическим террором и запретом всего каталонского, включая использование языка.
Население и территория
Население Каталонии больше численности целого ряда европейских стран, в том числе: Сербии, Болгарии, Дании и Ирландии. Каталония по своей площади больше Словении, Македонии, Албании и лишь незначительно уступает Бельгии.
Гимн Каталонии с 1640-го года - со времен «восстания жнецов».
Поддержка населением Каталонии
С 2009 года проходят массовые акции сторонников отделения и опросы населения, по результатам которых подавляющее большинство выступает за выход из состава Испании. 11 сентября 2012 года демонстрация под лозунгами независимости Каталонии собрала более 1,5 млн человек. Референдум о независимости должен был пройти еще в 2014 году, но был отменен Конституционным судом Испании. Вместо него состоялся опрос о политическом будущем Каталонии - более 80% высказались за независимость Каталонии.
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!
Нажмите "Подписаться на канал", чтобы читать Ruposters в ленте "Яндекса"
Правообладатель иллюстрации Telegram/Catalan Crisis
Таррагона, столица второй по населению провинции Каталонии после Барселоны, голосовала за независимость региона хуже всех. На участки в день референдума об отделении Каталонии не пришло и трети избирателей. Русская служба Би-би-си выясняла, почему таррагонцы хотят остаться с Испанией и как сторонники единства отстаивают свои взгляды.
Таррагона находится на побережье в 100 км от Барселоны и стратегически важна для Каталонии. Там находится один из двух морских портов автономии, на юге Таррагоны расположены промышленные предприятия, сформировавшие химический кластер, а в пригороде работают парк развлечений Порт Авентура и аэропорт Реус, которым пользуются авиакомпании-лоукостеры.
"Бей их"
Вечером в субботу на площади перед мэрией Таррагоны собрались сотни человек, вышедших митинговать против отделения Каталонии.
Площадь пестрит красно-желтыми цветами - люди принесли испанские и каталонские флаги. Одни размахивают ими, другие целиком завернулись в знамена. Участники митинга распевают "я испанец, испанец, испанец" на мотив "Калинки".
Собравшиеся выкрикивают лозунг "не обманывайте нас, Каталония - это Испания!", а некоторые из них и вовсе призывают арестовать лидера Каталонии Карлеса Пучдемона.
Правообладатель иллюстрации Telegram/Catalan Crisis"Техеро в тюрьме, Пучдемона туда же", - гласит самодельный баннер. Антонио Техеро пытался совершить государственный переворот в Испании 23 февраля 1981 года, но эта попытка провалилась.
Митингующие поддерживают и национальную полицию, которая препятствовала проведению референдума о независимости Каталонии 1 октября. В конце концов толпа запевает футбольную кричалку, которую на русский можно перевести как "бей их".
Те, кто выступает за единство страны, призывают граждан приехать на воскресный митинг юнионистов - сторонников единой Испании - в Барселону. Акция состоится спустя ровно неделю после референдума об отделении Каталонии.
"Мы очень устали"
На холме рядом с оставшимся от римлян амфитеатром Таррагоны собрались сторонники независимости Каталонии. Встреча напоминает небольшой городской праздник. Пока группа жителей, сидя в кругу на складных стульях, обсуждает пути защиты референдума, дети играют в салки и пускают мыльные пузыри.
Над площадью натянут канат, на нем висят детские рисунки, посвященные независимости Каталонии. Рядом стоит стол с напитками, музыканты готовят оборудование для выступления.
"После референдума у нас была забастовка, мы выходили на улицы. Сейчас хочется чего-то более веселого, потому что все очень устали, все шокированы полицейским насилием и очень хочется отдохнуть", - объясняет организатор, 43-летний Альберт, администратор в местной компании.
Альберт - член "Кандидатов народного единства" (CUP), радикальной левой партии, которая выступает за отделение Каталонии.
Сам референдум прошел в ужасных условиях, признает активист. По его словам, согласованное голосование помогло бы понять, сколько в реальности сторонников независимости в Таррагоне. "Из тех голосов, что удалось подсчитать, большинство за независимость, но пришли, конечно, не все", - сокрушается Альберт.
Image caption Справа - очертания независимой КаталонииВстречи, похожие на субботнюю, посещают обычные жители города - врачи, учителя, члены профсоюзов, говорит он. Сегодня собравшиеся обсуждают будущую конституцию Каталонии после отделения. "Хотелось бы поменьше капитализма, более левый вариант", - признается Альберт.
Эскалация кризиса
- 1 октября : Каталония проводит референдум о независимости несмотря на позицию центрального правительства и решение Конституционного суда; глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон заявляет, что сторонники независимости одержали победу;
- 2 октября : Еврокомиссия заявляет, что считает референдум незаконным, а независимая Каталония не может быть членом ЕС;
- 3 октября : В телевизионном обращении король Испании Фелипе VI заявляет, что организаторы референдума проявили неуважение к власти и нарушили конституцию;
- 4 октября : Карлес Пучдемон утверждает, что независимость автономии будет провозглашена в ближайшие дни; Мадрид называет это шантажом;
- 5 октября : Премьер-министр Испании Мариано Рахой призывает каталонских лидеров воздержаться от провозглашения независимости; Конституционный суд запрещает парламенту автономии провести заседание в понедельник;
- 6 октября : Парламент Каталонии объявляет, что Пучдемон выступит на пленарном заседании во вторник и проинформирует о результатах прошедшего 1 октября референдума;
- 7 октября : По всей Испании проходят митинги против отделения Каталонии, самый многочисленный - на 150 тысяч человек - состоялся в Мадриде.
Организовать праздник Альберту помогает женщина средних лет - учительница Маритель. Она преподает в старших классах. Школа, где работает Маритель, во вторник, 3 октября, присоединилась к объявленной после референдума общей забастовке.
Большинство родителей забастовку поддержали, многие дети участвовали в демонстрации, но вообще в школе политика не обсуждается, говорит учительница.
Image caption Сторонники независимости организовали специальный комитет, призванный отстаивать итоги референдума"Такие вещи - это то, что должно решаться внутри семьи. В школе мы ничего не навязываем и, конечно, ничего не запрещаем", - добавляет она. При этом, по ее словам, произошедшее 1 октября во время референдума детей, конечно, шокировало.
Социалисты против трактористов
В пятницу, 6 октября, власти Каталонии объявили официальный результат референдума - явка 43%, за независимость проголосовали 90,18% участников, против - 7,83%. Еще 1,98% пришедших на участки бросили в урны пустые бюллетени. В городе Таррагона явка стала самой низкой по Каталонии - 28,6%.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption В Таррагоне многие поддерживают единство ИспанииПри этом в одноименной провинции активность 1 октября оказалась выше - 40,6% жителей. Для сравнения в Жироне, на родине Пучдемона, на референдум пришли 53%.
В Таррагоне отделение Каталонии поддержали 18,5 тыс избирателей из 90 тысяч с правом голоса, то есть 92% из тех, кто пришел на референдум. Всего в городе, согласно переписи 2015 года, живут чуть больше 131 тысячи человек.
Низкой явке есть объяснения. Власти Таррагоны отказались предоставлять помещения для голосования сторонникам референдума. В ответ на решение властей те таррагонцы, кто жаждет независимости, обклеили здание мэрии листовками и растянули перед ним самодельные баннеры с призывом голосовать.
За два дня до референдума в город приехали крестьяне на тракторах, они перекрыли улицы города и въезды, рассчитывая таким образом не пустить туда полицию.
Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption Несмотря на большое количество юнионистов, сторонников независимости в Таррагоне тоже многоРеакция таррагонских властей на референдум логична - в парламенте Таррагоны большинство кресел у "Испанской социалистической рабочей партии", а правит городом мэр-социалист Хосеп Феликс Баллестерос.
Испанские социалисты, как и "Народная партия" премьера Испании Мариано Рахоя, считаются ярыми противниками отделения Каталонии. Именно социалисты направили в Конституционный суд Испании жалобу на планы каталонского парламента провозгласить в понедельник, 9 октября, независимость Каталонии.
Таррагона, как и Барселона, тоже завешана флагами сепаратистов. "Эстелады" - неофициальный флаг каталонских земель, символ борьбы за независимость висят почти на каждом доме. Встречается много другой символики сторонников отделения Каталонии - флаги с надписью "Si", подразумевающие, что голосовать надо за независимость, а также плакаты, воспевающие демократию.
Image caption Флаги сторонников единой Испании нередко соседствуют в Таррагоне с символикой тех, кто выступает за отделение КаталонииТем не менее на домах встречаются и флаги Испании, которые в Барселоне найти сложно. Некоторые вешают сразу два - испанский и каталонский, в знак единства.
Их значительно меньше, чем символики сепаратистов, да и уличные акции юнионистов, противников отделения Каталонии, не такие яркие и многочисленные, как у их оппонентов. Даже в Таррагоне с ее самой низкой по Каталонии явкой на референдуме и мэром-социалистом.
"Молчаливое большинство" - так называют сторонников единой Испании. "Сепаратисты над этой формулировкой смеются. Они не могут мобилизовать людей. Да и как мобилизуешь под лозунгом "давайте все оставим как есть"?", - задается вопросом житель Таррагоны Сергей.
"У нас нет позиции"
Еще перед вечерним митингом юнионистов на центральной площади Таррагоны проходит другая акция. На нее пришли те жители, которые выступают в первую очередь за начало переговоров между властями Испании и Каталонии. Помимо идеи диалога собравшихся объединяют белые футболки.
Аналогичные "белые демонстрации" прошли в субботу в Мадриде и Барселоне. В столице Каталонии собравшиеся скандировали "мы хотим говорить", "больше переговоров, меньше тестостерона" и "говори или уходи!".
В Мадриде участники акции выкрикивали лозунги "меньше ненависти, больше понимания" и "Карлес [Пучдемон], Мариано [Рахой], давайте посмотрим, можете ли вы позвонить друг другу".
"У нас нет позиции "да" или "нет". Мы ни за отделение Каталонии, ни против. Мы за мир и за то, чтобы разговаривать", - объясняет один из участников акции в Таррагоне. В руках он держит листок A4 с надписью "Говорим #диалогпожалуйста". Ни флагов, ни другой атрибутики митингующие с собой не принесли.
Правообладатель иллюстрации Getty ImagesВпрочем, в Таррагоне много и тех, у кого позиция по референдуму более конкретная.
"У нас всех разные мнения"
"Мои родители из Севильи и Галисии, я против отделения и независимости Каталонии", - говорит девушка, работающая на кассе в табачном магазине. Сама она родилась уже в Таррагоне, однако это на ее решение не повлияло: "Моя семья - Испания, а не только Каталония".
Продавец хамона Томас на референдум пошел и проголосовал за отделение - главным образом по экономическим причинам. Он приехал в Таррагону из Барселоны.
"Я первый каталонец в семье, мои родители родились не здесь", - с гордостью рассказывает Томас. Его семья при этом относится к идее независимости Каталонии негативно. "Другое поколение", - объясняет он.
Image caption Сторонники независимости Каталонии вывешивают на балконах влаги со словом "да"... Правообладатель иллюстрации Getty Images Image caption ...а противники - со словом "нет"Маркус, работник гастропаба, на референдум и вовсе не пошел. Он не каталонец, приехал в Таррагону из Эстремадуры на юго-востоке страны. Испанские власти у Маркуса никакой симпатии не вызывают, он считает их коррумпированными. Несмотря на это ему хотелось бы, чтобы она осталась единым государством, поэтому независимость Маркус не поддерживает.
На ступеньках местного кафедрального собора две девушки живо обсуждают референдум. Выясняется, что они вообще не из Испании - Стелла и Эва приехали из Италии и Греции учиться в Автономный университет Барселоны всего месяц назад. Обе боятся, что, если Каталония отделится, им придется вернуться домой.
"Но я не думаю, что все тут хотят отделиться. Вчера я разговорилась в поезде с одним мужчиной-каталонцем, он сказал, что все это сумасшествие и отделение от Испании невозможно", - говорит Стелла. Правда, большинство ее подруг по общежитию выступают за независимость.
Студентки рассказывают, что за три дня до референдума и через несколько дней после него их университет закрылся из-за забастовки. Сами они этому не очень рады. "Я пришла на учебу, но зайти не смогла, потому что двери заблокировали стульями", - сетует итальянка.
50-летний бармен Джеймс, сотрудник небольшого кафе у мэрии, тоже родился в Таррагоне, но он проголосовал на референдуме за отделение. Он уверен, что Каталония без Испании будет чувствовать себя намного лучше.
"У нас в баре мы эту тему не очень обсуждали, но тут тоже у всех разные мнения. О, ты как, кстати, голосовала?" - обращается Джеймс к юной официантке с подносом с пивом. Девушка проголосовала за то, чтобы Каталония осталась в Испании - ей "не нравится то, что говорят политики".
Перед баром Джеймса группа парней в одинаковых футболках отмечает мальчишник своего лучшего друга. "Мы вообще сейчас не очень можем говорить, уже выпили, - признаются они со смехом. - Все, что можем сказать - голосовали за независимость".
Мадрид пока не спешит применять против Барселоны 155 статью конституции о роспуске правительства Каталонии и перевыборах. По мнению экспертов, власти Испании надеются, что ситуация в мятежном регионе нормализуется без применения жёстких мер. Накал сепаратистских настроений уже пошёл на спад - накануне глава женералитета автономии Карлес Пучдемон подписал декларацию о независимости Каталонии, но тотчас «заморозил» действие документа. Этот шаг вызвал разочарование у наиболее радикальных сторонников отделения от Испании. Почему Пучдемон отложил выход Каталонии из состава Испании и призвал власти королевства к диалогу - в материале RT.
Власти Каталонии и Мадрид заняли выжидательную позицию: Барселона отложила провозглашение независимости региона на неопределённый срок, а испанские власти пока не распускают каталонское правительство.
Королевство надеется, что ситуация в мятежной автономии нормализуется без применения жёстких мер со стороны Мадрида, считают эксперты. Учитывая, что внутри правящей в Каталонии коалиции начались заметные разногласия, исключать такой вариант развития событий нельзя. Карлес Пучдемон поставил себя в крайне сложное положение: соратники критикуют его за уступки властям Испании, а Мадрид, со своей стороны, не готов обсуждать результаты незаконного референдума. Кроме того, много недовольных действиями женералитета и среди жителей автономии - далеко не все поддерживают отделение от Испании.
Напомним, 10 октября глава женералитета Каталонии Карлес Пучдемон выступил с речью перед парламентом автономного сообщества. Политик заявил, что хотя Каталония «завоевала» право на независимость, её провозглашение приостанавливается на время переговоров с властями Испании.
«Мы предлагаем приостановить провозглашение независимости, чтобы работать над претворением в жизнь результатов референдума. Сегодня мы делаем ответственный шаг в сторону диалога. Нам нужно начать диалог. Иначе мы не сможем добиться нашей цели. Нам нужно успокоить обстановку и шаг за шагом двигаться к нашей цели», - заявил председатель каталонского правительства.
Тем не менее, Карлес Пучдемон подписал декларацию о независимости Каталонии - документ пока не имеет юридической силы.
«Учреждаем Каталонскую Республику как независимое и суверенное, правовое, демократическое и социальное государство», - говорится в «Декларации народных представителей Каталонии».
Также документ включает «Закон о переходном периоде для судебных и основополагающих институтов республики». Декларация даёт старт учредительному процессу - «демократическому, основанному на воле граждан, инклюзивному и юридически обязывающему», а также переговорам «на равной основе» с испанской стороной для установления «рамок сотрудничества».
Кроме того, авторы декларации призывают Брюссель и международной сообщество вмешаться в ситуацию и стать свидетелями на переговорах Мадрида и Барселоны. Также международным участникам предлагается «осудить нарушения гражданских и политических прав».
Впрочем, документ пока не вступает в силу - власти автономного региона рассчитывают начать предварительные переговоры с центральными властями Испании. Помимо Карлеса Пучдемона, декларацию подписали его заместитель Ориол Жункерас, глава законодательного органа власти региона Карме Форкадель и 72 парламентария.
Между двух огней
Провозглашение независимости по итогам голосования долго откладывалось. О планах объявить выход из состава Испании Карлес Пучдемон заявил ещё 2 октября. Окончательные итоги референдума были подведены 6 октября. Однако правительство Каталонии перенесло ключевое выступление Пучдемона сначала на 9-е, а затем на 10 октября. В последний момент речь председателя женералитета Каталонии была отсрочена ещё на час. По информации Bloomberg, выступление было отложено ради переговоров с представителями церкви и «другого испанского региона».
Эти проволочки, а также колебания правительства Каталонии, согласившегося отсрочить провозглашение независимости, разочаровали некоторых наиболее радикальных соратников Карлеса Пучдемона.
Например, депутат от партии «Кандидатура народного единства» Анна Габриэль считает, что власти автономии упустили возможность заявить об отделении от испанского королевства.
«Мы верили, что сегодня подходящий день, чтобы торжественно объявить о независимости Каталонской Республики. Вероятно, мы упустили этот шанс», - заявила Габриэль.
Возможные разногласия с радикальными сепаратистами из партии «Кандидатура народного единства» (CUP) могут привести к развалу правящей в Каталонии коалиции. Ни движение Карлеса Пучдемона «Вместе за „да“, ни „Кандидатура народного единства“ не обладают большинством в парламенте. Тем временем, действия сепаратистов подвергаются жёсткой критике со стороны оппозиции. По мнению парламентской фракции „Граждане“, националистические партии вообще не имеют права говорить о независимости от имени народа Каталонии. Как подчеркнула представитель фракции Инес Аримадас, „38,47% - это не народ Каталонии“. Оппозиция считает, что своими действиями Карлес Пучдемон и его соратники нанесли удар по демократии, а также по всей Испании.
»Исключать распада правящей в Каталонии коалиции нельзя, - отметил в интервью RT руководитель Центра партийно-политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер . - Если бы каталонская сторона действовала поступательно, без радикализма, то, скорее всего, она добилась бы от Мадрида каких-то уступок. Но на таких условиях испанские власти уже не станут вести переговоры: Мадрид согласен на диалог, только если Барселона вообще откажется от своей декларации. А на это, со своей стороны, уже не может пойти Пучдемон. В результате, Карлес Пучдемон оказался между двух огней - не исключено, что он и вовсе спустя какое-то время подаст в отставку, а в Каталонии состоятся новые выборы».
Напомним, референдум о выходе автономного сообщества из состава Испании состоялся 1 октября, вопреки воле центрального правительства страны. Голосование проходило на фоне массовых стычек местных жителей с испанскими правоохранительными органами , в тот день пострадало около 900 человек.
По мнению ряда экспертов, попытка Мадрида блокировать незаконный референдум силовыми методами усугубила ситуацию в регионе: многие каталонцы, не сочувствовавшие идеям независимости, были глубоко возмущены действиями правоохранительных органов. Однако большинство жителей автономного сообщества всё же не намерено присоединяться к сепаратистам, считают эксперты.
«Всё это - игра с заранее определённым результатом, так как референдум проводился в обход закона и не обладает юридической силой. Сейчас власти Каталонии оказались в очень затруднительном положении - они ссылаются на волеизъявление народа, но даже если бы голосование проводилось в соответствии с законом, его результаты всё равно не позволили бы говорить о независимости. За неё проголосовало лишь около трети жителей региона», - подчеркнул Швейцер.
Выжидательная пауза
Решение правительства Каталонии отложить провозглашение независимости не удовлетворило не только местных сепаратистов, но и Мадрид. Как сообщила 10 октября испанская газета El Pais со ссылкой на источники в правительстве королевства, власти страны расценивают заявление Карлеса Пучдемона как провозглашение независимости и намерены пресечь сепаратистскую активность в регионе.
Заморозив действие собственной декларации о независимости, Барселона поставила себя в неоднозначное положение. Как отметил министр юстиции Испании Рафаэль Катала, заявление глава каталонского женералитета не может считаться действительным: оно сделано на основании незаконного референдума. Мадрид не может признать документ, действие которого было тотчас приостановлено его авторами и подписантами.
С плохо завуалированной угрозой в адрес Карлеса Пучдемона выступил представитель правящей «Народной партии» Испании Пабло Касадо: политик напомнил главе каталонского женералитета о печальной судьбе последнего лидера Каталонии, пытавшегося объявить о независимости региона. Каталонский политический деятель Льюис Компаньс-и-Жовер был казнён режимом Франко по обвинению в вооружённом восстании 15 октября 1940 года.
«Не надо повторять историю. Будем надеяться, что никаких заявлений завтра не будет, потому что заявляющего может ждать судьба его предшественника 83 года назад», - заявил Касадо.
Власти Испании подчёркивают, что вмешательство каких-либо внешних посредников в урегулирование каталонского кризиса неуместно. Об этом, в частности, заявил посол Испании в России Игнасио Ибаньес . Единственным местом для переговоров должен стать испанский парламент, где представлены самые разные политические силы, включая каталонцев.
Посредники могли бы понадобиться на переговорах Испании с другим государством, но внутриполитические разногласия страна разрешит самостоятельно, подчеркнул дипломат.
Впрочем, пока ни одно из иностранных государств не откликнулось на призывы каталонских властей: с точки зрения зарубежных правительств, ситуация в Каталонии является внутренним делом Испании. Такой же точки зрения придерживаются и в Брюсселе. Власти Евросоюза не раз подчёркивали, что отделение от Испании означает для Каталонии автоматический выход из состава ЕС.
Ожидается, что 11 октября с речью выступит глава испанского кабина Мариано Рахой . Возглавляемая им «Народная партия» имеет большинство мест в испанском сенате (61%), в нижней палате парламента у правящей партии 38% мандатов.
Мадрид может прибегнуть к процедуре роспуска каталонского правительства, эта мера предусмотрена 155 статьей конституции. В этом случае мятежный регион до перевыборов переходит под управление центральных властей.
Для запуска данной процедуры, правительство должно заручиться согласием парламента.
«Для запуска 155-й статьи Конституции необходимо согласие не всего парламента, а сената, - пояснил Швейцер. - Также следует отметить, что ни одна политическая партия Испании не станет заступаться за каталонских сепаратистов - это грозило бы ей потерей голосов».
Поэтому за отставку каталонского правительства в испанском парламенте проголосуют все - и националисты, и социалисты, считает эксперт.
«Однако, если в Каталонии не будет наблюдаться эскалации ситуации и массовых беспорядков, то, с большой долей вероятности, Мадрид повременит с введением в действие 155 статьи. Власти Каталонии сейчас также выжидают время, их позиции слишком слабы», - подвёл итог Швейцер.
За последние дни в Испании резко обострилась внутриполитическая ситуация. Буржуазные политики и масс-медиа пытаются свести дело к конфликту между автономным правительством Каталонии, вынесшим на референдум вопрос о независимости, и центральными властями Мадрида, которые объявили голосование незаконным и стали на путь применения силы. Мало кто знает, что данный конфликт, при всей его остроте, - лишь верхушка айсберга. Скрытая его часть - это переплетение застарелых общественно-классовых противоречий, которые и породили политическое землетрясение с последствиями, выходящими далеко за пределы страны.
Каталония - самый индустриально развитый регион Испании (1/3 ВВП), один из старейших очагов развития национальной культуры и классовой борьбы трудящихся. Еще в XV веке ее народ революционным путем добился ликвидации крепостничества, что сыграло решающую роль в объединении Испании с сохранением за каталонцами и басками старинных вольностей - «фуэрос». Традиционное самоуправление было уничтожено в XVIII-XIX вв. монархией Бурбонов в интересах господствующих классов кастильской нации, опасавшихся конкурентов и примера непокорности народа. Во всех шести испанских революциях 1808-1931 г. активно участвовала Каталония. В 1909 г. ее пролетариат восстал против монархо-клерикального режима, а в Национально-революционной войне 1936-39 гг. отстаивал республику, вновь предоставившую ей самоуправление. Много раз в истории результат борьбы в Каталонии предопределял ее исход во всей Испании; так случилось и в феврале 1939 г., когда падение красной Барселоны предрешило гибель Второй республики.
За поражением республиканцев последовали 36 лет диктатуры генерала Франсиско Франко, опиравшейся на поддержку сначала «оси» фашистских держав, а затем - американо-натовского империализма. «Каудильо» (испанский аналог немецкого слова «фюрер») лишил многонациональный народ всех прав, дойдя до запрета каталонского и баскского языков. Диктатор оставил Испанию, по его словам, «хорошо связанной», позаботившись о реставрации после себя монархии Бурбонов.
В 1978 г. буржуазные партии согласовали с лидерами социалистов и «еврокоммунистов» известный «пакт Монклоа», прикрыв фиговым листком монархической конституции режим типа латиноамериканской «диктабланды» - «мягкой диктатуры». Под нажимом франкистского командования вооруженных сил в конституцию было включено положение о «единой и неделимой Испании», исключившее любую форму национального самоопределения. Национальным регионам предложили ограниченную территориальную автономию; при этом каталонский этнос разделили на три области: собственно Каталонию, Валенсию и Балеарские острова.
На четыре десятилетия власть поделили две партии, названия которых далеки от их сущности: неофранкистская Народная партия (НП) и правореформистская Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП); младшими партнерами выступали буржуазные националисты Каталонии и Страны Басков, правившие в своих регионах. Безраздельное господство этого блока сопровождалось репрессиями против рабочих организаций, затяжным кровопролитием в Стране Басков, попыткой военно-фашистского переворота 1981 г. Все это не помешало приему «демократической» Испании в НАТО и Евросоюз. Со времен Франко в стране остаются военные базы США, выступающие гарантией «статус-кво».
В интересах ЕС и в целом транснационального капитала стране была навязана ликвидация многих отраслей индустрии и сельского хозяйства, что привело к рекордной в Европе безработице. Рабочее движение было надолго ослаблено. На страну повесили неоплатный внешний долг, превышающий годовой ВВП. Все структуры режима - королевский дом, армия и полиция, центральные и региональные «партии власти», реформистские профсоюзы - погрязли в коррупционных скандалах. Страна была втянута в интервенции НАТО далеко от своих рубежей и стала мишенью террористов.
Под влиянием латиноамериканского «левого поворота» в Испании с 2011 г. активизировались выступления молодежи. Возникшее в их ходе движение PODEMOS - «МЫ МОЖЕМ» - сблизилось с левой оппозицией, что позволило нарушить двухпартийную политическую монополию и завоевать ряд местных органов власти, в том числе в Барселоне и других городах Каталонии. Впервые за много десятилетий оживилось республиканское движение. Однако левым не удалось добиться власти. Большинство электората избегало перемен, страшась потрясений типа латиноамериканских, конфликта с ЕС, терроризма и гражданской войны. По этой же причине баскская герилья была вынуждена прекратить вооруженную борьбу.
Правительство НП во главе с М. Рахоем, удержавшись у власти с помощью других правых партий, приступило к новой волне неолиберальных мер, грозящих в первую очередь каталонской экономике. Столь же правому правительству каталонской автономии осталось одно - направить неизбежное недовольство в националистическое русло.
До последнего времени в сравнительно зажиточной Каталонии, где население, как в любом индустриальном крае, этнически смешанное, мало кто требовал отделения от Испании. Даже националисты добивались лишь расширения автономии, рассчитывая проводить те же «реформы», но в собственных интересах. Однако их автономный статут 2006 г., получив одобрение не только регионального, но и центрального парламента (!), был заблокирован судебной властью. То же произошло с последним их резервом - референдумом о самоопределении. Если бы Мадрид его разрешил, как британские консерваторы в 2014 г. - референдум в Шотландии, большинство проголосовало бы против отделения. Но команда М. Рахоя отвергла все компромиссы. Ее непримиримость, подкрепляемая полицейским насилием, склонила на сторону референдума многих из тех, кто стоял за единое, но демократическое государство. Не за отделение, но за право народа решать свою судьбу выступали под республиканскими и автономистскими флагами десятки тысяч людей в Каталонии, Валенсии, Балеарах, Стране Басков, Мадриде.
По существу, в Испании возник конституционный конфликт. Дело не только в том, что центральная власть сама не прочь поднять волну национализма, только великодержавного. Она связана по рукам и ногам институционально оформленной волей большинства господствующего класса, как испанского, так и международного.
В отличие от ряда других стран, в Испании конституция 1978 г. категорически запрещает вообще как-либо затрагивать ее «единство и неделимость». В свете этого становится понятнее, почему многоопытный правящий класс Британии, где монархи давно «царствуют, но не правят», предпочитает обходиться без писаной конституции - так, не связывая себе рук, гораздо удобнее выходить из затруднительных ситуаций.
В Испании же за идеологией «единой и неделимой» державы тянется длинный шлейф из прошлого. Века Реконкисты надолго закрепили на Пиренеях «военно-демократические» традиции строительства государственных институтов «снизу», на основе межобщинного согласия. Иерархию «республик» (в еще античном смысле «общего дела») возглавлял монарх, но он должен был постоянно учитывать волю всех подвластных земель, причем в средневековой Испании - не одной феодальной знати, но и рыцарей-идальго, горожан и свободных крестьян, представляемых старейшими в Европе сословно-представительными институтами. В этом контексте баски, галисийцы и каталонцы исторически вправе рассматривать себя наравне с кастильцами в качестве учредителей испанского государства. Однако с тех пор, как в 1714 г. волей французского «короля-солнца» Людовика XIV стране был навязан абсолютизм во главе с ветвью династии Бурбонов, царствующий дом основывал свою сомнительную легитимность на насильственной замене «республиканского» самоуправления бюрократическим централизмом. Затем буржуазные революции связали понятие «республика» с отрицанием самого института монархии. Неудивительно, что подавление обеих испанских республик (в современном смысле), установление франкистской диктатуры и реставрация ею бурбонской монархии всецело базировались на почти религиозном, под стать российскому «Белому делу», почитании догмы «неделимости».
В свете всего этого разрешить каталонцам референдум о самоопределении, независимо от его последующих результатов, значило бы дезавуировать конституцию 1978 г., признать сувереном многонациональный народ и лишить легитимности сам институт монархии - короче, обрушить всю обветшалую конструкцию постфранкистского режима. Неизбежно встал бы вопрос о республике, для буржуа и обывателей поныне остающейся синонимом то ли «коммунизма», то ли «анархии», то ли гражданской войны, а скорее, всего этого вместе. По иронии истории, когда каталонские правые в своих не признанных центром бюллетенях поставили вопрос о независимом государстве с республиканской формой правления, произошло то, о чем писал в свое время Ф. Энгельс: логика противостояния подвела ультраконсервативный режим к мерам по сути революционным.
Необходимо также иметь в виду, что серьезных перемен в Испании не желают в Брюсселе и Вашингтоне. Там не могут не понимать, что ни автономная или даже суверенная Республика Каталония, ни Федеративная Республика Испания не грозили бы сегодня пролетарской диктатурой. Но центры транснационального капитала не намерены терпеть никаких барьеров на пути демонтажа «социального государства», навязанного капитализму пролетарскими революциями прошлого века. Автономия, независимость, республика - да еще поддержанные массовыми демонстрациями, сопротивлением насилию полиции, наконец, всеобщей забастовкой, - какой пример для профсоюзов соседней Франции, бастующих против макроновских антирабочих декретов, для жителей ее же «заморских территорий», для Северной Ирландии и Пуэрто-Рико, палестинцев и курдов, да мало ли для кого!
Ситуация намеренно загоняется в опасный тупик. Хранители традиций каудильо, ранее во всем полагавшиеся на НП, теперь не только зигуют на митингах, но и избивают своих оппонентов. Если же власти введут чрезвычайное положение, то едва ли оно ограничится Испанией. Есть уже пример Турции, где чрезвычайные меры после прошлогодней попытки переворота вызвали в странах Евросоюза труднопреодолимый протест против ее приема. Но Испания давно в ЕС, и не в качестве пристяжной, а как один из ключевых членов. Значит, партнерам по Евросоюзу придется или образумить мадридских правых, побудить их к переговорам, не допустить чрезвычайщины, - или самим пойти по тому же пути.
К первому варианту, похоже, склоняются испанская ИСРП и другие социал-демократы. Только где они были, пока не клюнул «жареный петух»? Теперь, на фоне французских и иных событий, такой вариант пахнет «левым поворотом» во всей Европе. Могут ли это допустить власти той же Франции или Германии, где последние выборы ознаменовались крупной неудачей социал-демократии и общим сдвигом вправо, - вопрос риторический. Вот Евросоюз и отделывается ссылками на «внутренние дела» - много ли он о них вспоминал применительно к Украине или Греции? А Трамп, принимая Рахоя в Белом доме, о Каталонии говорил не очень внятно, зато не преминул добиваться совместных действий против Венесуэлы.
В происходящем есть и российский вектор. Все последние годы власти РФ, столкнувшись с давлением Запада по Крыму и Донбассу, упорно не желали принять протягиваемую им руку европейских левых и искали поддержки у правых националистов, даже с коричневым оттенком. Накануне последних испанских выборов, 22 июня (!) прошлого года, в Кремле принимали лидера НП Х.М. Аснара - того самого, кто в 2004 г. пытался свалить мадридский теракт на басков, а после разоблачения и бесславной отставки «курирует» кубинскую, венесуэльскую и прочую контру. Обмениваясь рукопожатиями с данным деятелем, давно не занимающим государственных постов, официальная Москва объективно способствовала созданию на Пиренеях нынешней ситуации. И теперь, не сделав как минимум приличествующей паузы, поспешает за западными партнерами, удостаиваясь благодарности «друзей» из Мадрида. Не останавливает даже то, что априорное отрицание легитимности референдума о самоопределении, назначенного автономной властью вопреки запрету центральной, подрывает международно-правовую базу возвращения Крыма, не говоря о правах республик Донбасса. И это - накануне столетнего юбилея Великого Октября, первым введшего в международное право принцип самоопределения наций. Видимо, антикоммунизм и антисоветизм «обязывают»!
Какова должна быть в этой ситуации позиция социалистического интернационализма? Полагаю, что мы не можем быть ни на стороне буржуазных национал-сепаратистов, способных поджечь мир в расчете изжарить себе яичницу; ни на стороне фашиствующих шовинистов, пытающихся склеить обломки империи кровью безоружного народа. При прочих равных условиях у крупного государства всегда будут объективные преимущества перед мелким, и мало кто захочет отделяться, если горе-власть сама не сделает совместную жизнь народов невыносимой. Но на чем мы должны настаивать всегда и при любых обстоятельствах - это на праве наций на самоопределение.
Право это предполагает как возможность отделения, так и возможность объединения - но и то и другое на последовательно демократической основе, волей большинства нации и не иначе. Под нацией в данном контексте следует понимать всех граждан, проживших на данной территории определенное время (какое - надо решать конкретно). Постановка вопроса кабинетом Рахоя - пусть на референдуме голосуют все подданные короля - несовместима с самоопределением не только в ленинско-советской, но и в нынешней британской трактовке, и ни к чему, кроме кровавого тупика, привести не может. Смешны и претензии к представительности референдума - чего ждать, если вы сами приказываете полиции конфисковывать бюллетени и закрывать участки? Да и вообще, правительство меньшинства не вправе навязывать стране необратимые решения и должно в подобном случае вновь подвергнуть себя суду избирателей.
Гражданам «титульной нации», желающим сохранить единую державу, мы скажем: понимаем ваши национальные чувства, если они не перерастают в человеконенавистничество; уважаем ваши законные права и будем их отстаивать при любом территориальном раскладе; но «удерживать» другую нацию против ее воли вы не имеете никакого права, а демократически прийти к согласию с ней сможете только одним путем - добившись такой власти и такой политики, при которых от вас не захотят отделяться. Кто-то не прочь стимулировать сепаратизм извне? Найдите, что этому противопоставить помимо полицейщины, - иначе добром не кончите.
В истории есть уже немалый опыт добровольного соединения самоопределившихся наций в демократическом федеративном союзе. Таким был Советский Союз и несколько входивших в его состав федераций. Такой была Вторая Испанская республика. Таковы сегодня Многонациональная Республика Боливия, сандинистская Никарагуа. Населяющие их нации не разбежались в разные стороны оттого, что их перестали сгонять в одно стадо полицейским кнутом. Непросто, не без конфликтов, но договариваются, как всем жить вместе. Даже правобуржуазный сепаратизм как-то купируют, не злоупотребляя силой и не давая повода интервентам. Есть с кого брать пример.
К этим непреходящим принципам надо добавить наше историческое братство с Испанской республикой. Мы навеки соединены кровью, пролитой интернационалистами в общей войне с фашизмом на испанской и советской земле. Для Испании принцип самоопределения и добровольного соединения наций есть часть республиканской традиции и поэтому для нас легитимен вдвойне. Напротив, монархия Бурбонов, трижды за триста лет навязанная Испании интервентами, пролившая реки крови многих народов и на заре XXI века будто следующая фамильным максимам «После нас - хоть потоп», «Ничего не забыли и ничему не научились», для нас столь же «легитимна», сколь самодержавие их ближайших родственников - Романовых-Гольштейн-Готторпов. Постфранкистский режим, подчеркнуто чтящий «традиции» испанского фашизма и в том числе «Голубой дивизии», в составе гитлеровских полчищ душившей голодом Ленинград, для нас не легитимнее украинской необандеровщины. Ни буква конституции, навязанной стране десятилетиями фашистского террора и угрозой военного переворота, ни решения судов, запятнавших себя политическими репрессиями и неспособностью противостоять коррупции, не должны ставиться выше международного права, утвержденного победой народов над фашизмом. Как показывают многие примеры, от соседней Португалии до Латинской Америки, подлинная демократия и ее правовые основы могут возникнуть только из бесповоротного разрыва с фашизмом, осуждения его преступлений, восстановления справедливости в отношении жертв и наказания палачей и наемных убийц, принятия свободно избранными представителями народа действительно легитимной конституции.
Но исторический опыт говорит и о другом. Для демократического решения конституционных вопросов и, в частности, для действительного самоопределения наций необходима революция или как минимум «левый поворот». И то и другое требует передовой роли класса, реально заинтересованного в последовательной демократии, а именно - сознательного и организованного пролетариата. Очевидно, что таких условий в Европе и, в частности, в Испании сейчас нет. За многие десятилетия рабочее движение срослось с завоеванными в долгой борьбе социальными институтами буржуазного государства, а те времена, когда ставило целью само стать властью, успело забыть. Когда же эти институты попадают под удар транснационального капитала, «класс в себе» раскалывается на тех, кто без особого успеха пытается их отстаивать, и тех, кто лелеет надежду найти себе местечко в очередном «новом порядке». Причем и те и другие больше всего боятся даже не потерь в зарплате и социальных правах в ходе неолиберальных «реформ», а перевода из страны транснациональных капиталов с неизбежной при этом потерей рабочих мест. Иначе как массовой боязнью любой нестабильности, способной отпугнуть инвесторов, не объяснить голосования рабочих окраин за откровенно правых - как будто пресловутая «стабильность» не нарушается и этим.
В нынешнем кризисе испанского постфранкизма тоже не видно самостоятельной роли рабочего движения. Характерно, что всеобщая забастовка объявлена только в Каталонии и только по призыву буржуазно-националистического правительства. Левые оказались перед трудным выбором. Наиболее радикальная организация каталонских трудящихся - Кружки народного единства (CUP) - активно поддержала референдум и требование независимости. Коалиция PODEMOS и Объединенных левых (наследников прежней Компартии Испании) выступает за уважение демократических прав каталонцев, но опасается, что попытка отделения при любом исходе нанесет ущерб трудящимся. Серьезной инициативой представляется призыв Аны Колау, левого мэра Барселоны, к немедленной отставке кабинета Рахоя и переговорам между центральными и региональными властями. Но и эта взвешенная позиция не получила пока широкой поддержки. Нарастает угроза дальнейшего ослабления левых сил, их растворения в противостоящих друг другу националистических лагерях.
Так или иначе, постфранкистский период испанской истории близок к завершению. От того, что придет ему на смену - антифашистская демократическая федеративная республика, учитывающая право наций на самоопределение, или новый тип диктатуры транснационального капитала, - зависит ближайшее будущее народов не одной Испании, но во многом и всей Европы, всего мира.