Когда сгорает отпуск за прошлые года. Как рассчитывается компенсация за неиспользованный отпуск

Вопрос о неотгуленных отпусках возникает рано или поздно у всех, кто работает достаточно долго в одной и той же компании. У некоторых возникает вопрос о неотгуленных отпусках в связи с увольнением. Особенно остро встал вопрос в 2010 году, когда Россия ратифицировала конвенцию Международной организации труда. В данной статье мы расскажем о следующих вопросах:

Неотгуленный отпуск что это

Всем работникам по Трудовому кодексу положен отпуск. Базовая длительность отпуска составляет 28 календарных дней, а некоторым категориям сотрудников предоставляются удлиненные или дополнительные отпуска. Так или иначе, у некоторых сотрудников копятся отпуска. Складывается ситуация, когда у работника отпусков много, а деть их некуда. Таким образом, неотгуленные отпуска — это такие отпуска, которые работник в свое время вовремя не отгулял.

Перенос отпуска возможен, но только на год. То есть неиспользованный отпуск может быть использован только в течение следующего рабочего года, если прошло больше времени, то отпуском воспользоваться нельзя.

Работодателям запрещено не отпускать работников в отпуск в течение двух лет подряд.

Куда девается неотгуленный отпуск?

Никуда, с данным отпуском ничего не происходит, но и использовать его нельзя. Отсюда возникает резонный вопрос: можно ли заменить отпуск деньгами?

Замена неиспользованного отпуска денежной компенсацией

Еще совсем недавно можно было не ходить в отпуск, а получить деньги за него. В настоящее время получить компенсацию за отпуск могут лишь те, у кого продолжительность отпуска составляет более 28 дней в год — это, например, удлиненные или дополнительные отпуска. Если работнику положен лишь отпуск продолжительностью 28 календарных дней, то заменить часть этого отпуска или весь отпуск деньгами нельзя!

Возникает резонный вопрос: работник несколько лет не был в отпуске, его неиспользованный отпуск сгорает?

Неотгуленный отпуск сгорает

Получается, что для большинства работников, чей отпуск составляет 28 календарных дней за год, нельзя заменить деньгами, а можно лишь использовать по назначению в текущем или следующем рабочем году. А куда деваются остатки неиспользованных отпусков ?

Никуда, они просто копятся и единственным случаем, когда выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска, является увольнение .

Ответ на вопрос : неотгуленный отпуск сгорает?

Нет, неотгуленный отпуск не сгорает , но компенсацию за все неотгуленные отпуска можно получить только, если уволиться.

Выводы

Неотгуленный отпуск переносится на следующий год только один раз, то есть отпуск может быть использован в текущем или следующем рабочем году.

Компенсация за неиспользованный отпуск для работников с отпуском 28 календарных дней не предусмотрена.

Неиспользованный отпуска не сгорает, а выплачиваются только в день увольнения.

Как уже было сказано, Россия ратифицировала конвенцию Международной организации труда в вопросах, касаемых оплачиваемых отпусков. Несколько авторитетных российских газет, как обычно, не разобравшись, указала неверно в своей статьей, что все неиспользованные отпуска будут сгорать. Говорилось о том, что можно заменить отпуск деньгами за 2 недели и еще много другой неверной информации.

Так указано, что неиспользованный отпуск может сгореть. Это неверно, в первую очередь противоречит Трудовому кодексу. Никакие отпуска сгореть не могут , они в любом случае будут выплачены, если сотрудник уволится.

Если компания не отправила работника в отпуск, то это проблемы компании , а не работника, именно поэтому при увольнении все отпуска должны быть оплачены.

Кроме того, конвенция МОТ не содержит в себе такого понятия, как сгорание отпуска, также как его не содержит и Трудовой кодекс.

Что действительно поменялось

А то, что теперь одна часть отпуска не может быть меньше 14 дней, остальные дни могут быть любой длительности, хоть по 1 дню. В отпуск уходят согласно , которые обязателен как для работника, так и для работодателя. Но оповещать о наступлении отпуска должен работодатель за 2 недели до его начала.

За прошлые рабочие периоды. Каков порядок предоставления неиспользованного отпуска? Можно ли неиспользованный отпуск перенести, если он включен в ? Через какой промежуток времени работник снова может идти в ежегодный отпуск?

Согласно части первой ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. При этом под рабочим годом следует понимать 12 месяцев работы сотрудника у данного работодателя, считая со дня поступления на работу (п. 1 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР от 30.04.1930, письмо Роструда от 08.12.2008 N 2742-6-1).

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя (часть вторая ст. 122 ТК РФ).*(1) Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года (часть четвертая ст. 122 ТК РФ).

Необходимо отметить, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года (часть первая ст. 123 ТК РФ). При этом составленный и утвержденный работодателем график отпусков, в силу части второй ст. 123 ТК РФ, обязателен как для работодателя, так и для работника.

В соответствии с частью третьей ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Часть четвертая ст. 124 ТК РФ устанавливает прямой запрет на непредоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд. Нарушение этого запрета может повлечь за собой административную ответственность работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ.

Однако нарушение работодателем правил, регулирующих сроки предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, не лишает работника права на такой отпуск, поскольку законодательством это не предусмотрено.

Как разъяснил Роструд, в силу различных причин работники имеют неиспользованные ежегодные отпуска за предыдущие рабочие годы, однако за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков. Отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков, либо по соглашению между работником и работодателем. При этом трудовое законодательство не содержит положений, предусматривающих использование отпусков за рабочие периоды в хронологической последовательности (письма от 01.03.2007 N 473-6-0, от 08.06.2007 N 1921-6).

Иными словами, если работнику не предоставлялся ежегодный отпуск за прошлые рабочие периоды, ему сначала может быть предоставлен отпуск за текущий рабочий период, а затем за предыдущие периоды. При этом законодательство не запрещает предоставлять работнику несколько ежегодных отпусков подряд без выхода на работу между ними.

По нашему мнению, правила о перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска распространяются также на ежегодные оплачиваемые отпуска за прошлые рабочие периоды. Однако в этом случае существует риск нарушения запрета на непредоставление отпуска в течение двух лет подряд, ответственность за такое нарушение возлагается на работодателя.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Наумчик Иван

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Случаи, когда оплачиваемый отпуск по заявлению сотрудника должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы, перечислены в части третьей ст. 122 ТК РФ.

Вопрос, что происходит с отпускными днями, волнует трудящихся, так как у людей не всегда получается использовать их в полной мере. В настоящее время нередко обсуждается проблема, как долго человек может не ходить в отпуск и что делать с оставшимися днями. Ситуация непростая и требует особого внимания, так как необходимо понимать законные основания предоставления отпуска, что такое неотгулянные дни и как их можно использовать.

Гарантированное право на отдых по трудовому законодательству

37 статья Конституции Российской Федерации гарантирует право трудящихся на законный отпуск по месту работы. Это закреплено и в главе 19 Трудового кодекса . Законом определены различные формы отпусков и ситуации для их предоставления.

Очередной ежегодный отпуск положен каждому работающему человеку минимум на 28 дней. Его предоставление является обязанностью работодателя. При этом брать его можно как сразу, так и частями. Важно, чтобы один период был не менее 2 недель.

Дополнительные дни отпуска , например, вредное производство или ненормированный рабочий день. Количество отпускных дней обычно составляет 3-4. Предоставляются они либо вместе с ежегодным отдыхом, либо отдельно.

Отпуск без сохранения заработной платы в обиходе называется административный или отгул, который не оплачивается. Его используют работники, когда им необходимо на один или несколько дней отлучиться с работы.

ВАЖНО! Отпуск без сохранения заработной платы , который имеет право его не предоставлять. Возможные исключения зафиксированы в кодексе, к ним относятся рождение ребенка, свадьба или смерть близкого родственника.

Для удобства учета дней отдыха персонала и сохранения производственного процесса составляется . Согласно установленной законом процедуре, к середине декабря документ должен быть готов, и он будет действовать весь следующий календарный год. Это обязательный документ на предприятии, ведение и контроль которого может отмечаться в надзорных органах. На основании заявлений на отпуск издается соответствующий приказ, подтверждающий отсутствие человека.

ВАЖНО! Переносить отпуск, закрепленный в графике, возможно только с письменного согласия человека и по веской причине.

Право на отдых после оформления на работу наступает только через полгода. При этом брать лучше только накопленное количество дней. В противном случае будет долг за выплаченные отпускные, который придется вернуть в случае увольнения.

Сколько лет подряд можно не брать отпуск

Организацию могут серьезно оштрафовать в случае нарушения права людей на ежегодный отпуск. Поэтому считается, что все положенные дни должны быть потрачены в течение года. Но на практике чаще всего это выглядит совсем не так: в погоне за прибылью фирмы, развитием дела и ростом продаж просто некогда отдыхать. Некоторые нерадивые руководители всячески удерживают сотрудников, сокращая им время отдыха. Нередко бывает, что сами работники не ходят в законный отпуск. Причины, как правило, связаны с большим объемом работы, потерями в деньгах (иногда отпускной день стоит дешевле, чем рабочий), желанием получить дополнительные деньги при увольнении.

В кодексе прописано, что грубым нарушением является, если трудящиеся не отдыхали более двух лет. Более того, в 2010 году была подписана международная конвенция по организации труда. В ней оговаривается, что все дни отпуска, которые не были потрачены в течение двух лет, сгорают.

Данный законопроект еще не принят, но обсуждения идут активно, не исключено, что в ближайшее время именно так и будет.

Почему неиспользованные отпуска нежелательны для работодателя

Не отпускать персонал на положенный отдых для организации чревато серьезными последствиями. Можно назвать несколько их вариантов.

Во-первых, обеспечивать персонал законным отдыхом – обязанность работодателя, прописанная в Трудовом кодексе РФ . Уклонение либо некачественное исполнение своих обязанностей грозит крупным штрафом или приостановкой деятельности до 3 месяцев. Это хорошо контролируется надзорными органами, также есть вероятность подачи заявлений от самих служащих.

Во-вторых, при планировании отпусков достаточно равномерно распределяется бюджет компании. Если будут увольняться сотрудники с большой суммой компенсации, это не очень хорошо может сказаться на оборотных средствах организации: в какой-то момент их может не хватить. В случае массового увольнения сотрудников с «долгами» фирмой могут заинтересоваться правоохранительные органы: большие перечисления денег могут вызвать подозрения в мошенничестве или иных незаконных операциях.

В-третьих, когда персонал уходит отдыхать по составленному графику, минимален риск производственного коллапса. Если же люди будут уходить хаотично, есть вероятность сбоя в рабочем процессе. Также долгая работа негативно сказывается не только на здоровье человека, но и на его отношении к труду, в результате чего повышается риск ошибок.

Сгорают ли неиспользованные дни отпуска за прошлые годы

По Трудовому кодексу все накопленные дни отдыха остаются у человека, при этом не имеет значения, насколько долго они копятся. Споры о том, что неиспользованный отпуск сгорает, ведутся до сих пор, но официально нет этому подтверждения.

В настоящее время изменений в кодексе нет, все неиспользованные дни отпуска сохраняются.

Как поступить с неиспользованными днями отдыха

В идеале весь положенный для отдыха срок должен быть истрачен в течение года. Перенос на следующий год возможен лишь в отношении незначительной его части. В случае накопления большого срока за несколько лет можно заменить их денежными выплатами. Основным условием является письменное заявление человека и согласие руководителя. Важно учитывать несколько дополнительных факторов:

Количество дней оплачиваемого отпуска – больше 28.
Нельзя брать компенсацию за текущий период.
Не предоставляется замена деньгами беременным женщинам, несовершеннолетним и трудящимся на вредной или опасной работе.
Можно с работы.
При увольнении автоматически выплачивается денежный эквивалент.

Не стоит копить положенные дни отдыха ради получения материальной выгоды. Не зря в трудовом законодательстве отведена целая глава на право получения отдыха и описаны все нюансы этого процесса. Известно, что всю работу не выполнить, а стремление быть лучшим далеко не всегда вознаграждается по заслугам.

Далеко не все сотрудники ежегодно ходят в отпуск. Встречаются такие, кто не отдыхал три, четыре и более лет подряд. Такое положение дел противоречит Трудовому кодексу, поэтому кадровикам и бухгалтерам приходится срочно оформлять отпуск за прошлые периоды. Наша статья поможет разобраться, как в этой ситуации правильно составить график отпусков, в какой последовательности предоставлять отпуска за прошлые периоды и какое максимальное количество дней отдыха можно предоставить в текущем году.

«Идеальная» схема предоставления отпуска
Если строго следовать букве закона, то «накапливать» отпуск более чем за два года нельзя. Об этом прямо сказано в статье 124 Трудового кодекса. Поэтому даже если сотрудник не желает отдыхать, работодатель обязан оформить отпуск в принудительном порядке.
Для этого достаточно включить работника в график отпусков, который, согласно статье 123 ТК РФ, является обязательным не только для работодателя, но и для самого работника. Далее нужно под роспись известить человека о начале отпуска не позднее, чем за две недели до начала, а также начислить и выплатить отпускные. Указанные действия будут означать, что работодатель выполнил требования закона независимо от намерений сотрудника.
Однако в жизни многие компании и предприниматели так не поступают. В результате среди работников есть те, кто не отдыхал по три, четыре и более лет. Чтобы исправить ситуацию, кадровикам и бухгалтерам приходиться в срочном порядке оформлять отпуск за прошлые периоды.

Нужно ли включить неиспользованный отпуск в текущий график
Есть мнение, что при составлении графика на очередной год нужно учитывать только отпуск, предоставляемый за текущий период. А вот отпуск за прошлые периоды следует предоставлять по письменному заявлению работника. Сторонники данной точки зрения ссылаются на статью 124 ТК РФ, где сказано, что перенос отпуска на другой срок осуществляется по письменному заявлению работника.
Но существует и другая точка зрения, которой придерживаемся и мы. В текущий график надо включить все отпуска, в том числе и те, что предоставлены за прошлые периоды. Ведь не исключено, что сотрудник не напишет заявление, и тогда график станет единственным основанием для предоставления «просроченного» отпуска.
Что же касается статьи 124 ТК РФ, то в ней речь идет о ситуации, когда работодатель не исполнил своих обязанностей. А именно - не выдал отпускные или не предупредил своевременно сотрудника о начале отпуска. При подобных обстоятельствах поводом для переноса отпуска является заявление сотрудника. Если же отпуск не использован по инициативе работника, заявление не требуется.

В какой очередности предоставлять отпуска за прошлые периоды
В Трудовом кодексе не говорится, в какой последовательности следует предоставить отпуска, не использованные в прошлых периодах. На практике специалисты применяют два разных подхода.
Первый подход подразумевает, что сначала нужно предоставить отпуск за текущий период, и только после этого перейти к «просроченным» отпускам. Приверженцы данного подхода рассуждают так: поскольку согласно статье 122 ТК РФ отпуск должен предоставляться ежегодно, то в приоритете находится текущий период. Дополнительным аргументом служит письмо Роструда от 01.03.07 № 473-6-0. В нем есть такая фраза: «Трудовое законодательство не содержит положений, предусматривающих использование отпусков за рабочие периоды в хронологической последовательности». Значит, отпуск за более поздние периоды можно отгулять до того, как использован отпуск за более ранние периоды.
Второй подход, напротив, заключается в том, чтобы предоставлять отпуска в хронологическом порядке. Проиллюстрируем на примере.
Допустим, сотрудник не брал отпуск за 2012 год, за 2013 год и так далее вплоть до сегодняшнего дня. В этом случае работодатель должен сначала дать отпуск за 2012 год, потом за 2013 и так далее. Отпуск за 2018 год будет самым последним. Основанием здесь служит тот факт, что благодаря хронологическому порядку «старые долги» сокращаются, и работодатель постепенно исправляет допущенное нарушение. При этом требование статьи 122 ТК РФ соблюдено, ведь в текущем году отпуск предоставлен. Такой подход не противоречит и письму Роструда № 473-6-0, так как в этом письме нет прямого запрета на хронологическую последовательность.
На наш взгляд, допустимыми являются оба подхода. Работодателю необходимо выбрать тот, который кажется ему более приемлемым, и закрепить в локальных нормативных актах (например, в приказе руководителя).

Сколько дней отпуска можно предоставить в течение года
Если работник не отдыхал несколько лет, то количество неиспользованных дней отпуска может исчисляться десятками, а иногда даже превышает 100. Возникает вопрос: не нарушит ли работодатель закон, если предоставит все эти дни в течение одного года?
Никаких ограничений на это счет Трудовой кодекс не содержит. Проще говоря, компания или предприниматель может смело погашать свои «долги» по отпускам в том объеме, который не повредит производственному процессу. Более того, в ситуации, когда весь «просроченный» отпуск предоставлен сразу, у работодателя значительно повышаются шансы избежать конфликта с трудовыми инспекторами. Таким образом, если речь идет о неиспользованных отпусках, то любое количество дней законно.

Один из вопросов, по которому специалисты кадровых служб до сих пор не пришли к единому мнению, звучит так: неиспользованный отпуск – сгорает или нет в 2019 году?. По этому поводу есть разные точки зрения. Какая из них правильная, можно выяснить только после внимательного изучения нормативных документов.

Отдых в загашнике

Как и в прошлые периоды, в 2019 году любой сотрудник может использовать все дни отдыха, которые у него скопились за время работы в компании. При желании прошлогодний отпуск можно присоединить к текущему. Такой вывод следует из положений ст. 124 ТК РФ.

Иными словами, если у работника остались неиспользованными 10 календарных дней с прошлого года, они переходят на текущий год. Поэтому при уходе на отдых работник вначале отгуливает прошлогоднюю его часть, и только потом – текущую. Фактически брать отпуск отдельно за прошлый и нынешний периоды необязательно. На практике дни отдыха обычно предоставляют одновременно.

Ситуации, когда у сотрудника есть неиспользованные отпуска сразу за несколько лет, недопустимы. Не может быть так, что у сотрудника остались 5 дней отдыха за 2013 год, 2 дня – за 2014 г. и ещё 15 дней за 2015-й. При выявлении подобной ошибки специалист кадровой службы должен внести в личное дело соответствующие корректировки и далее считать, что у работника не использовано 22 дня отпуска за 2015 год.

Чтобы посчитать количество неиспользованных дней отпуска , за которые полагается компенсация, воспользуйтесь формулой: (Продолжительность полного ежегодного отпуска / 12) X Количество полных отработанных месяцев – Количество использованных дней отпуска

Во внимание берите каждый год, в котором сотрудник не отгулял отпуск либо отгулял его частично. Ведь отдыхать он был вправе ежегодно (ст. 114 ТК РФ). При этом речь идет не о календарном, а о рабочем годе. То есть неиспользованные дни отпуска считайте за каждые 12 рабочих месяцев, начиная со дня трудоустройства (п. 1 Правил об очередных и дополнительных отпусках , утвержденных НКТ СССР от 30 апреля 1930 г. № 169; далее – Правила).

В такой отпускной стаж не включайте:

время, когда сотрудник отсутствовал на работе без уважительных причин (в т. ч. в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ);
отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет;
отпуска без сохранения зарплаты общей продолжительностью более 14 календарных дней .

Такой порядок следует из абзаца 2 пункта 28 Правил, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 г. № 169, и статьи 121 Трудового кодекса РФ.

Как отразить в графике

Заполняя график, не забудьте учесть следующие моменты:

нельзя вносить в документ исправления, а также зачёркивать написанное;
любые изменения вносят только после их согласования с непосредственным начальником работника и получения разрешительной визы руководителя компании;
если сотрудник переносит свой отпуск более 1 раза, все сведения об этом должны быть отражены в графике. (также см. « ».).

Согласно общей практике, неиспользованные дни отпуска могут предоставляться работнику двумя способами:

в соответствии с графиком – в этом случае их необходимо добавить к общему числу дней отдыха, проставленному в графе 5;
на основании заявления сотрудника по согласованию с нанимателем.

В последнем случае работнику придётся написать заявление, форма которого практически не будет отличаться от стандартной. Конкретизировать, за какой период предоставляются дни отдыха, не нужно.

Заявление на неиспользованный отпуск: образец

Возможные проблемы при заполнении заявления

Хотя составить этот документ несложно, большинство сотрудников всё равно допускает в нём ошибки. Чтобы исключить подобные неприятные ситуации, кадровикам рекомендуется иметь готовый образец заявления на неиспользованный отпуск, изготовленный в соответствии с перечисленными выше требованиями. Каждому сотруднику, планирующему уйти отдыхать, придётся внимательно ознакомиться с правилами составления этого документа и скрупулёзно им следовать.

Выгодны ли неиспользованные отпуска работодателю

Незаменимые сотрудники, которые практически никогда не уходят отдыхать, есть в каждой компании. По ряду причин они не успевают отгулять положенные им дни, и неиспользованные отпуска накапливаются. Оказывается, такое положение дел не устраивает многих работодателей. Причин тому несколько:

При проверках трудовой инспекции у её специалистов наверняка возникнет вопрос, почему сотрудники фирмы не реализуют своё право на ежегодный отдых. А несоблюдение требований ТК РФ для работодателя чревато вынесением предписаний и начислением штрафов. Также см. « ».
В случае увольнения сотрудника, долго не уходившего в отпуск, сумма причитающейся ему компенсации будет достаточно большой. Это может негативно сказаться на расходном бюджете компании.
Сотрудник, накопивший большую задолженность по отпускам, может решить внезапно воспользоваться своим правом на отдых и настоять на том, что он хочет срочно отдохнуть. В этом случае фирма может не успеть выполнить все требования законодательства, а именно: своевременно уведомить сотрудника о начале отдыха и выплатить ему положенную сумму.

Чтобы избежать претензий со стороны проверяющих органов, наниматели предлагают работникам различные способы погашения задолженности по отпускам.

Самый простой и выгодный для всех сторон вариант – отгулять неиспользованный отпуск за прошлые годы полностью или частями. В этом случае работник использует своё право на отдых и получит причитающуюся ему сумму, а компания – ликвидирует образовавшуюся задолженность.

В этом случае работника вынуждают написать в заявлении, что он не возражает против перечисления денег в более поздние сроки. Немногие знают, что наличие этой надписи не освобождает нанимателя от обязанности рассчитать и заплатить сотруднику компенсацию за задержку отпускных. На практике это требование законодательства игнорируется, что чревато негативными последствиями для обеих сторон: работник недополучает деньги, а компания рискует тем, что её обвинят в совершении административного правонарушения.

Что бывает с пропавшим отпуском при увольнении

На момент увольнения за большинством работников обычно числится несколько дней неотгуленного отпуска. Компания имеет право погасить образовавшуюся задолженность двумя способами:

выплатить работнику денежную компенсацию за все дни неиспользованного отпуска;
отправить сотрудника в ежегодный оплачиваемый отпуск на то количество дней, которое ему положено, а потом уволить его.

Право выбора того или иного способа компенсации принадлежит работнику. Принудить его предпочесть какой-то конкретный вариант наниматель не может.