Чем отличается полная материальная ответственность от ограниченной. Порядок привлечения виновного лица

Материальная ответственность - это возмещение ущерба, причинённого одной из сторон трудовых отношений, другой стороне. Если говорить о материальной ответственности работника перед работодателем, то можно выделить 2 вида ответственности:

ограниченная - когда работник оплачивает причиненный им ущерб в размере своего среднего заработка;
полная - когда работник оплачивает всю сумму причинённого им ущерба, вне зависимости от своего заработка. Она устанавливается на основании договора или закона.

Материальную ответственность несут все сотрудники предприятия, вне зависимости от формы собственности бизнеса. В ст. 233 ТК РФ приведены условия, только при наличии которых может наступить ограниченная и полная материальная ответственность работника:

прямой действительный ущерб. Это реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также затраты на восстановление этого имущества или покупку нового. Это относится и к имуществу третьих лиц, которое находится на хранении у работодателя, и он несёт за него ответственность;
противоправные действия или бездействие работника, которые и привели к причинению ущерба;
наличие вины работника;
наличие причинно-следственной связи между ущербом и поведением работника.

При ограниченной материальной ответственности работник возмещает ущерб в пределах некой суммы. По общему правилу, работник, который виновен в причинении прямого действительного ущерба своему работодателю, оплачивает его, но в пределах определённой суммы. Поэтому такая ответственность и называется ограниченной. Упущенную выгоду работник работодателю не возмещает.

Это означает, что если, причинённый действиями или бездействиями работника ущерб работодателю меньше или равен среднему заработку виновного на день причинения урона, то такой ущерб оплачивается полностью. Если же сумма урона превышает указанную величину, то оплачиваемый ущерб ею и ограничивается.

Для расчёта среднего заработка виновного сотрудника, согласно ст. 139 ТК РФ, учитываются все трудовые выплаты за последний календарный год:

заработная плата;
надбавки и доплаты;
премии и компенсации;
вознаграждения и другие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда данного предприятия.

В ст. 239 ТК РФ перечислены основания, при наличии которых ограниченная материальная ответственность работника исключается:

наличие непреодолимой силы, то есть, обстоятельств, с которыми человек не в силах справиться. Это стихийное бедствие, чрезвычайная ситуация, техногенная или природная катастрофа, политические события и явления;
нормальный хозяйственный риск - работник предпринял все необходимые меры для предотвращения ущерба, выполнил возложенные на него должностные обязанности. Главное условие - отсутствие вины этого сотрудника;
крайняя необходимость - вред имуществу работодателя был причинён вследствие устранения обстоятельств, угрожавших личности и правам работника;
превышение пределов необходимой самообороны - вред причинён вследствие устранения обстоятельств, угрожавших жизни и здоровью, как самого работника, так и третьих лиц.
неисполнение работодателем своих обязанностей по сохранению своего и вверенного ему имущества, и не обеспечение необходимых условий для его сохранности. В этом случае, работодатель будет сам возмещать ущерб.

Обязанность доказывать, что отсутствуют обстоятельства, приводящие к материальной ответственности работника, возлагается на работодателя. Если он этого не докажет, то возмещать ущерб себе или третьему лицу он будет самостоятельно.

При приёме на работу работник обязуется сохранять имущество , вверенное ему работодателем и третьими лицами. Материальная ответственность наступит, если вещи испорчены или утрачены.

Работодатель рассчитает размер убытка, а затем истребует сумму у сотрудника . Ограниченную материальную ответственность работника нужно предварительно оговорить при оформлении на работу. Взыскивается прямой действительный ущерб, т.е. такой, который поддаётся расчёту.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что это такое?

Ограниченная (частичная) материальная ответственность – это мера принуждения к компенсации причинённого работодателю ущерба в сумме, не превышающей среднюю зарплату работника за месяц. Она наступает, если трудовым соглашением не оговорено иное.

Необходимо соблюсти следующие условия:

Требовать компенсацию лишь за фактический вред , т.е. упущенную выгоду и иной ущерб взыскивать нельзя.
Размер не должен превышать зарплату за месяц.

При исчислении среднего дохода нужно учитывать все платежи, независимо от их источника. Избежать полной ответственности не удастся, если ущерб наступил вследствие преступления, правонарушения и умышленных действий.

Наиболее распространёнными случаями частичной материальной ответственности являются:

Работник обязуется выплатить работодателю расходы на ремонт, восстановление документов или имущества.

Законодательное регулирование

Вопрос ограниченной материальной ответственности регулируется статьёй 241 Трудового Кодекса РФ (далее – ТК РФ). Для исчисления среднего заработка необходимо также придерживаться правил статьи 139 ТК РФ. Сами же принципы вычисления содержатся в Постановлении Правительства N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

ТК РФ фиксирует обстоятельства полной материальной ответственности, а ТК РФ закрепляет условия, когда она не наступает.

Постановление Минтруда РФ N 85 устанавливает перечень должностей , для которых предусмотрена полная материальная ответственность.

Кто несет?

Частичную ответственность несёт работник, если для него не установлена полная материальная ответственность . Должности, не указанные в Постановлении Минтруда N 85, подпадают под ограниченную имущественную ответственность.

Примерный перечень должностей:

Локальным правовым актом или трудовым соглашением может быть установлена частичная материальная ответственность, хотя специально прописывать это не обязательно. Взыскание будет наложено в силу закона. Заключённый является основанием привлечения к ответственности.

После того, как будет доказан и посчитан убыток, работодатель издаёт приказ или распоряжение. Этот документ содержит итоговое решение и закрепляет сумму и период возмещения.

Условия наступления и порядок взыскания

Частичная материальная ответственность возникает при нижеприведённых условиях:

Ущерб возник при выполнении служебных обязанностей;
Действия сотрудника были неумышленными;
Факт и размер ущерба установлен и зафиксирован документально;
Нет факторов, исключающих вину;
Ущерб является прямым и действительным.

При наличии ущерба организации работодатель должен соблюдать определённые правила:

Если правило о сроке издания приказа не было соблюдено, то взыскание возможно только в судебном порядке .

Работодатель имеет право уменьшить взыскиваемую сумму или отказаться от восстановления убытка. При этом учитывают финансовое состояние и проступок работника.

Работник и наниматель могут заключить соглашение, устанавливающее рассрочку платежа и другие особенности возмещения. Работник должен предоставить письменное обязательство с указанием сроков платежей.

Посмотрите видео о порядке истребования возмещения ущерба с работника:

Приказ/распоряжение

Приказ – итоговый документ, который издаёт работодатель. В тексте указываются название документа и наименование организации. Должна быть указана причина издания приказа и личные данные работника .

Образец приказа на возмещение ущерба работником:

Разбираться при причинении ущерба стоит особенно тщательно. Обязанность доказывать ущерб лежит на работодателе. Если разрешить дело в организации будет невозможно, то работодатель может обратиться в суд. Если в заседании будет выявлено, что ответственность должна быть полной, ущерб всё равно будет взыскан в размере среднемесячного заработка.

По закону, убытки должны компенсироваться виновным. Эта норма распространяется и на правоотношения в сфере труда. Однако в ТК РФ оговорены условия, когда виновный работник несет полную, а когда ограниченную материальную ответственность.

Разница между этими двумя понятиями существенная. При полной материальной ответственности лицо компенсирует всю сумму убытков работодателя (ст. 242 ТК РФ). А ограниченную материальную ответственность работник несет в пределах своей среднемесячной зарплаты независимо от реального размера ущерба. Причем компенсацию следует удерживать минимум в течение 5 месяцев, поскольку на эти цели можно направлять не более 20 % заработной платы (ст. 138 ТК РФ).

Когда сотрудник заплатит незначительно

Чтобы виновный компенсировал полностью все убытки, должно быть выполнено несколько условий:

его должность включена в список работ, при занятии которыми допускается возложение полной материальной ответственности;
с ним заключен соответствующий письменный договор (образец в конце статьи);
он находился под воздействием наркотиков или алкоголя;
доказано, что причинен прямой действительный ущерб, и действия работника носили умышленный противоправный характер.

Если одно из требований, предусмотренных ст. 243 ТК РФ , не соблюдено, может наступить только ограниченная материальная ответственность.

Когда полностью снимается вина

Когда принято решение о наказании сотрудника, руководитель издает приказ (в конце статьи есть образец). Ст. 248 ТК РФ требует, чтобы такое распоряжение появилось не позже, чем спустя месяц со дня установления размера ущерба после завершения расследования. Если этот срок пропущен или лицо добровольно отказывается платить компенсацию, спор решает только суд.

На рабочем месте каждый человек за что-то отвечает, а значит, может нанести вред работодателю своими действиями. Недавно соответствующие статьи Трудового были изменены - теперь такие действия называются не проступками, а правонарушениями. Трудовой кодекс регламентирует наступление ответственности работника в таких случаях, но подразделяет ее на полную и ограниченную. Разберемся, в чем разница и как определить пределы последней.

Понятие ущерба

За причинение убытков кому-либо всегда надо отвечать. Работа в этом случае не исключение. В статье 238 Трудового кодекса прямо сказано, что материальная ответственность любого работника состоит в его обязанности возместить прямой действительный (реальный) ущерб, причиненный работодателю. Поэтому определение меры ответственности начинается с выявления этого самого ущерба. Он может быть разнообразным:

уничтожение или порча имущества организации;
затраты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам;
недостача ценностей в организации (имущественных или денежных);
порча или уничтожение инструмента, оргтехники, средств передвижения, материалов;
оплата штрафов;
выплаты за время вынужденного прогула или простоя других сотрудников.

Законодательство запрещает работодателям взыскивать с сотрудников только упущенную в результате их действий выгоду. Все остальное можно взыскать. Правда, что-то полностью, а что-то лимитированно, ведь в ТК РФ прописана ограниченная и полная материальная ответственность работника.

Ограниченная и полная: в чем разница

Ограниченная материальная ответственность работника предусмотрена ст. 241 ТК РФ , а полную регламентирует ст. 243 ТК РФ . Разница между ними заключается в том, что в первом случае с виновного сотрудника можно удержать только его средний месячный заработок, а во втором — обязать возместить все причиненные его действиями убытки. Примечательно, что в большинстве случаев на практике речь идет о материальной ответственности, имеющей предел. Ведь полное возмещение можно потребовать только в строго определенных случаях — если:

виновный является руководителем организации;
с виновным лицом заключен договор о полной материальной ответственности;
произошла недостача ценностей, полученных по разовому документу;
виновный работает на предприятии связи и имеет доступ к почтовым отправлениям;
убыток явился следствием уголовного преступления или административного проступка (необходим вступивший в силу судебный акт);
убыток был нанесен умышленно;
виновные действия совершены в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

В двух последних случаях необходимо доказать умысел или факт употребления алкоголя или наркотических веществ. Во всех остальных ситуациях компенсация, на которую имеет право работодатель, лимитирована законодательно.

Порядок привлечения виновного лица

Приведем краткий алгоритм действий руководства организации в случае, если работником были совершены действия, повлекшие за собой убытки. Например:

сотрудник не вышел на работу и из-за этого другие сотрудники получили вынужденный простой;
организацию оштрафовали из-за виновных действий сотрудника;
в результате невнимательности или небрежности были испорчены материальные ценности компании;
были утеряны инструменты или ценные документы;
произошла поломка оборудования по вине его оператора и т. д.

В любом из этих случаев руководству компании необходимо:

назначить специальную комиссию для расследования случая;
дать работнику возможность объяснить случившееся (вина — обязательный признак дисциплинарного проступка);
определить сумму, в которую обойдется возмещение убытка (расчет осуществляется на основании рыночных цен с учетом нормального износа имущества и его балансовой стоимости);
составить акт о ситуации с выводами комиссии;
издать итоговый приказ, если определено, что работник должен нести обязательства по возмещению ущерба.

Со всеми документами необходимо ознакомить сотрудника под подпись, так же как и членов комиссии. Все приказы и акты нужно подшить и хранить в установленном порядке.

Законодательство оставляет за работодателем право уменьшить сумму взыскания или отказаться от него совсем (ст. 240 ТК РФ ). Кроме того, нельзя взыскивать ущерб, если он возник по причине обстоятельств непреодолимой силы или необходимой обороны, действий, связанных с обеспечением безопасности жизни и здоровья людей, а также если руководство компании не обеспечило необходимых условий для хранения вверенного имущества.

Сроки

Издать приказ о материальной ответственности можно в течение месяца с момента, когда был окончательно установлен размер убытков. Если с этим документом компания опоздала, дальнейшее взыскание возможно только в судебном порядке.

Сумма возмещения

Ограниченную материальную ответственность работник несет в пределах, строго определенных ТК РФ. Поэтому необходимо сразу определить по нормам ст. 139 ТК РФ средний месячный заработок, составляющий этот предел. Зарплата подсчитывается со дня причинения ущерба за последние 12 календарных месяцев работы.

Если работодатель хочет взыскать больше, чем сумма среднего заработка, он имеет право обратиться в суд. Если стороны нашли взаимопонимание, возмещение ущерба возможно с предоставлением рассрочки, однако обязательно надо подписать соглашение с определением сроков внесения платежей. Важно оформить все так, чтобы права обеих сторон были соблюдены.

С виновных в этом работников. Взыскание может быть произведено как в полном объеме ущерба, так и в ограниченном.

Ограниченная материальная ответственность работника

Определение ограниченной материальной ответственности можно сформулировать исходя из содержания статьи 241 ТК РФ. Она говорит о том, что сотрудник будет нести ответственность за причиненный ущерб в сумме, не превышающей его среднемесячный заработок, при условии, что иное не регламентировано другими законодательными актами.

Обратите внимание! Средняя заработная плата рассчитывается за последних 12 месяцев, либо за весь период работы, если он меньше 1 года. Пределы ограниченной материальной ответственности работника устанавливаются именно в полученном размере заработка, а не в сумме заработной платы, начисленной человеку в месяце, в котором производится удержание. Взыскание должно производиться не единовременно, а с учетом ст. 138 ТК РФ – не более 20% от суммы каждой выплачиваемой зарплаты.

Порядок применения ограниченной материальной ответственности

Ущерб, нанесенный работодателю, и не превышающий среднемесячный объем заработка , может быть взыскан следующим образом (ст. 248 ТК РФ):

Приказом работодателя, если с момента установления размера ущерба не прошло одного месяца.
Через судебное разбирательство, если месячный срок истек, либо работник не дает согласия на удержание, а сумма ущерба превышает его среднемесячную зарплату.

Взыскание с работника причиненного ущерба является только правом работодателя , но не обязанностью, поэтому, с учетом всех обстоятельств, он может отказаться от взыскания ущерба с виновного сотрудника или уменьшить его размер (ст. 240 ТК РФ).

Нужно ли заключать с работником договор об ограниченной материальной ответственности

Ограниченная материальная ответственность, может наступить, даже если с работником не заключен соответствующий договор о матответственности . Более того, данный вид ответственности может применяться и к материально-ответственным лицам , если предмет ущерба не включен в договор о полной материальной ответственности.

Примеры, когда на работника возлагается ограниченная материальная ответственность

Ограниченная материальная ответственность может наступать, например, в следующих случаях:

Действие (бездействие) сотрудника привело к тому, что на организацию были наложены штрафные санкции. Например, бухгалтер не сдала отчет в положенный срок без уважительной причины, или не уплатила налог, в результате ИФНС выставила штрафное требование компании.
Работник сломал имущество организации (компьютер, станок, телефон и т.д.).
Утрата документации предприятия, восстановление которой требует затрат. Например, кадровик потеряла несколько бланков трудовых книжек , в этом случае она должна возместить стоимость покупки новых бланков.

Обратите внимание! С работника нельзя взыскивать упущенную выгоду и неполученную прибыль (ст. 238 ТК РФ).

Допустим, из-за простоя сломанного станка предприятие не выпустило определенное количество продукции, соответственно и не смогло продать планируемый объем. Нельзя с работника, сломавшего станок, взыскать сумму предполагаемой прибыли с продажи невыпущенной продукции. С другой стороны, если в результате этого с предприятия была удержана неустойка, ее можно взыскать с работника, но только в пределах, которые указаны в законе – в размере средней зарплаты за месяц.

Ограниченная материальная ответственность работника устанавливается для всех трудящихся на предприятии, независимо от того, заключен ли с ними договор о полной материальной ответственности . Работодатель может удержать только сумму прямого действительного ущерба, не превышающую среднемесячный заработок виновного.