Оформляют ли группу. Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру: необходимые документы, пошаговая инструкция и рекомендации

Многие люди, столкнувшись с неизвестностью, теряются, не зная как добиться своих прав. Так бывает во всех сферах нашей жизни, не исключение и такой сложный момент, как оформление инвалидности. В данной статье мы расскажем о порядке оформления инвалидности, и что делать, если решением комиссии является отказ.

Инвалидность - это состояние человека, подразумевающее постоянную или частичную потерю трудоспособности, наличие препятствия или ограничения в деятельности человека, связанные с умственными, физическими, психическими или сенсорными отклонениями. Решение о признании лица инвалидом может быть принято только специальной медицинской комиссией, после необходимых обследований лица и получения медицинских заключений.

Порядок оформления инвалидности

Для оформления инвалидности необходимо получение направления на медико-социальную экспертизу. Данное направление может быть выдано лечащим врачом, у которого лицо состоит на учете либо органами социальной защиты по месту жительства. И в том и в другом случае необходимо наличие соответствующих медицинских показаний - врожденное или приобретенное заболевание, травма и т.д. Полный представлен в предыдущей статье нашего портала.

При условии, что врач и социальная служба отказывает претенденту в направлении, они обязаны выдать об этом соответствующую справку, с которой гражданин имеет право самостоятельно обратиться в МСЭ для оформления инвалидности.

Документы необходимые для оформления инвалидности

Для обращения в медико-социальную экспертизу следует подготовить следующие документы:

заявление о проведении экспертизы (оформляется в соответствии с формой № 088/у-06 в день подачи документов);
паспорт (оригинал и копию);
направление на МСЭ либо официальный отказ от выдачи направления;
копия трудовой книжки (документ должен быть заверен руководителем или отделом кадров предприятия);
для работающих граждан - информация об условиях труда и характере работы;
характеристика из образовательного учреждения на деятельность учащегося или студента;
копии и оригиналы всех документов медицинского характера, которые имеют отношение к нарушениям функций организма;
страховое пенсионное удостоверение;
справка об инвалидности и программа реабилитации с отметкой о ее выполнении, если речь идет о повторном освидетельствовании.

Кроме указанных документов, также могут понадобиться:

санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
акт о несчастным случае на производстве, оформленный по форме Н-1;
акт о случае профессионального заболевания.

Все документы сдаются в комиссию, которая рассматривает предоставленные доказательства и выносит свое решение, о котором заявитель уведомляется в письменной форме. Сроки установления инвалидности составляют:

1-я группа инвалидности назначается с установлением срока на 2 года;
2-я и 3-я группы инвалидности назначаются с установлением срока на 1 год;
категория «ребенок-инвалид» назначается с установлением срока на 1-2 года, 5 лет либо до момента наступления его совершеннолетия.

Кроме того, существуют отдельные случаи, когда группа инвалидности назначается без указания срока переосвидетельствования:

невозможность устранения нарушений функций организма для нормальной жизнедеятельности;
невозможность уменьшения степени ограничения жизнедеятельности;
необратимые физиологические изменения.

В случае оформления инвалидности

При положительном решении комиссии на руки заявителю выдается два документа:

Заключение МСЭ, подтверждающее факт установления инвалидности. Данный документ необходимо предоставить в органы социальной защиты для .
Индивидуальную программу реабилитации.

Программа разрабатывается специалистами МСЭ в течении одного месяца с момента принятия решения об оформлении инвалидности конкретному человеку. Как правило, программа направлена на уменьшение степени ограничения жизнедеятельности.

В случае отказа оформления инвалидности

При получении отказа в оформлении инвалидности заявитель вправе обжаловать решение комиссии в главном бюро МСЭ. Необходимо составить заявление об обжаловании решения и подать его в бюро МСЭ, где проводилось освидетельствование. В 3х-дневный срок с момента получения заявления и документов, бюро все передает в главное бюро МСЭ. Далее, в течении месяца главное бюро проводит повторную экспертизу и предоставляет решение заявителю. В случае получения отказа и от главного бюро, решение может быть обжаловано в Федеральное бюро. Кроме того, при получении отказа оформления инвалидности, Вы можете обжаловать это решение в суде. Вынесенное по исковому заявлению истца решение суда будет являться окончательным, без возможности обжалования.

К сожалению, иногда случается так, что малыш рождается с врожденными проблемами со здоровьем. В таких ситуациях требуется оформление инвалидности ребенку. Но даже при наличии веских оснований и однозначных прав на что-то в России порой крайне сложно оформить какие-либо правомочия юридически. Поскольку существует множество бюрократических проволочек.

Порядок действий при установлении детской инвалидности

Для начала требуется медзаключение о наличии серьезного заболевания. Такой диагноз должен быть поставлен врачом-специалистом. После чего педиатр в поликлинике по месту проживания направляет на МСЭ (). Может это сделать и узкий специалист, выявивший заболевание.

Если педиатр или узкий специалист по каким-то причинам не дают такое направление - следует попросить о его выдаче. В случае если педиатр, другой врач отказывают в этом - можно обратиться к главврачу (заведующему) в письменном виде с просьбой обязать педиатра, иного врача выдать такое направление. Также аналогичное направление можно получить в территориальных органах соцзащиты.

Важно! Инвалидность ребенку может быть оформлена и при наличии психических отклонений. В этом случае направление на МСЭ может выдать и психдиспансер или врач-психиатр.

Прохождение МСЭ

После получения нужного документа и даже при его отсутствии следует подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз. Адрес такого учреждения можно узнать в поликлинике или в органе соцзащиты.

Совет! Даже если нет направления, можно самостоятельно инициировать процедуру проведения медико-социальной экспертизы.

В ходе этой процедуры предстоит получить комплексное медицинское обследование. Вам предоставят список врачей, которых следует обойти. А также анализы и дополнительные обследования, которые необходимо пройти.

Чаще всего во врачебную комиссию входят следующие специалисты:

офтальмолог (окулист);
хирург;
невропатолог (невролог);
отоларинголог (лор);
эндокринолог;
ортопед.

Если у детей помимо основной болезни имеются другие заболевания - их могут отправить на дополнительное консультирование к иным узкоспециализированным врачам (например, к кардиологу, иммунологу, генетику, гастроэнтерологу, аллергологу и др.).

Внимание! Помимо врачебного осмотра детишкам непременно следует сдать общие анализы, а в случае необходимости - пройти и иные исследования.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Оформление акта проверки

После прохождения медкомиссии и получения заключений всех специалистов посписочно, результатов анализов, следует обратиться к детскому врачу вашего участка.

Педиатр должен составить эпикриз:

с кратким описанием онтогенеза малыша с момента его появления на свет до времени обращения,
перечислением всех перенесенных им заболеваний,
предоставлением данных о проведенной вакцинации.

Если оформление инвалидности у малыша связано не с общими терапевтическими болезнями, а с нервными, психическими расстройствами, интеллектуальными отклонениями - заключения специалистов и результаты лабораторных исследований предоставляются не участковому педиатру, а психиатру из психдиспансера.

Установление инвалидности

Когда акт, оформленный педиатром или психиатром, будет готов, его подписывает главврач поликлиники или диспансера. Лишь после этого можно будет обращаться в МСЭ с ходатайством об установлении ребенку инвалидности. А уже с полученными комплексными результатами и подписями главврачей вас перенаправят на МСЭ.

С пакетом полученной медицинской документации родители с ребенком должны явиться на заседание МСЭ в назначенную дату. Если же он не может передвигаться самостоятельно и потому не способен прийти на экспертизу - она состоится дома или в больничной палате.

Для этого одному из родителей следует обратиться в медучреждение, где ребенок проходит излечение, за соответствующей справкой. По результатам проведения МСЭ будет дан однозначный ответ - является ли ребенок инвалидом или нет.

Кроме того, там же обязаны выдать:

справку установленного образца, подтверждающую факт установления инвалидности;
выписки из акта медицинского освидетельствования.

Также в учреждении МСЭ разрабатывается индивидуальная программа лечения и реабилитации малыша-инвалида, и все другие необходимые акты на инвалидность ребенку. С апреля 2018 г. ИРП детей-инвалидов корректируются без изменения самого социального статуса ребенка и необходимости повторного обращения в учреждения МСЭ

Если ответ будет положительным, то с полученным экспертным заключением, справками, выписками необходимо обратиться вновь в поликлинику. Там малыша должны:

поставить на спецучет;
назначить необходимое лечение;
предоставить список лекарств, полагающихся бесплатно и соответствующие рецепты.

Внимание! После прохождения первого обследования необходимо не затягивать с остальными процедурами. Поскольку все медобследования имеют срок действия. По истечении которого придется начинать все с начала.

Повторные процедуры

Законодательство предполагает, что человек (вне зависимости от возраста) может излечиться от имеющегося у него хронического недуга. Исключение - лишь для некоторых категорий 1 группы инвалидности, где человек признается нетрудоспособным пожизненно.

В остальных же случаях требуется ежегодное прохождение МСЭ, по результатам которого будет:

подтверждено наличие инвалидности;
установлено улучшение в состоянии здоровья, влекущее отмену инвалидности.

Повторная процедура проходит точно так же как и первоначальная. После чего справка об инвалидности обновляется. Подтверждение наличия инвалидности направляется и в поликлинику для продолжения получения бесплатных лекарств.

Внимание! В апреле 2018 г. был существенно изменен порядок прохождения МСЭ. В частности, упростилась процедура получения бессрочной инвалидности, в том числе у детей. Теперь она может быть установлена уже в ходе первичного медосвидетельствования. Причем, даже проведенного в заочной форме. Кроме того, расширился перечень заболеваний, при которых инвалидность могут присвоить бессрочно.

Социальная помощь детям-инвалидам

После того как пройдены все необходимые оформительные процедуры, нужно передать сведения об инвалидности в ПФ, ФСС и органы соцзащиты. Ребенку с инвалидностью полагается пенсионное обеспечение. Пенсия детей-инвалидов в 2017 году составляла 11903,51 рублей.

Инвалидам с детства выплачивают:

11 903,51 руб. - при 1 категории инвалидности;
9 919,73 руб. - при 2 категории;
4 215,90 руб. - при 3 категории.

Пенсионные выплаты устанавлены ст. 18 ФЗ-166 от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Они индексируются не реже, чем единожды в год (начиная с 1 апреля).

Для детей-инвалидов и инвалидов с детства по закону полагается также специальный набор соцуслуг в натуральном формате. Включает три ключевых направления и может выплачиваться в фиксированном денежном варианте.

Важно! Получатель набора соцуслуг или его законные представители могут отказаться от предоставления соцуслуг в натуральном формате в полном объеме или частями, получая взамен материальную компенсацию в составе ЕДВ.

Поменять порядок предоставления набора услуг можно лишь с 1 января каждого последующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФ оформлено до 1 октября настоящего года.

Скачать для просмотра и печати:

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. был расширен перечень заболеваний, по которым может быть установлена бессрочная или срочная инвалидность на длительный период (от 5 лет). В частности, установление инвалидности бессрочно могут повлечь следующие заболевания:

хромосомные аномалии (в т. ч. синдром Дауна),
цирроз печени,
слепоглухота, глухота, слепота,
фенилкетонурия.

На 5 лет теперь устанавливается инвалидность не только детям с лейкозами и злокачественными новообразованиями, но и при других болезнях, включая пороки развития челюстно-лицевой области, сколиоз, аутизм.

При 1-м медосвидетельствовании детей с тромбоцитопенией, сахарным диабетом инвалидность присваивается вплоть до наступления ребенку 14 лет.

Имеется перечень заболеваний, при которых МСЭ проводится заочно.:

болезни, влекущие повышенное артериальное давление, провоцирующие осложнения со стороны ЦНС;

Оформление инвалидности дает право на получение специальной пенсии, а также различных льгот. Однако, чтобы получить возможность ими пользоваться, необходимо пройти определенные бюрократические процедуры. О том, какие потребуются документы для получения инвалидности и куда с ними обращаться, поговорим далее.

Документы для оформления инвалидности

Оригинал и ксерокопия паспорта – для взрослых, свидетельство о рождении – для ребенка

Вместо паспорта также может предоставляться другой документ, удостоверяющий личность:

дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
удостоверение личности моряка;
удостоверение личности военнослужащего;
военный билет военнослужащего;
временное удостоверение личности гражданина РФ, если производится замена паспорта.

Если оформить группу инвалидности хочет иностранец, ему необходимо предоставить свой национальный паспорт, документы, подтверждающие их РВП или ВНЖ, а также удостоверение беженца или удостоверение вынужденного переселенца.

Заверенная работодателем копия трудовой

Если работодатель в отпуске, командировке и пр., заверить копию может должностное лицо, уполномоченное работодателем на совершение подобных действий. При заверении копий на каждом листе должна проставляться подпись и печать, которая находится у руководителя или в отделе кадров. На последней странице обязательно ставиться надпись «Верно» с указанием должности, фамилии и инициалов, подписи лица, которое заверяло документ, а также дата. Если оформить группу инвалидности хочет неработающее лицо, оно предоставляет оригинал трудовой книжки, так как у всех неработающих она находится «на руках».

Справка о доходах (иногда требуют)

Амбулаторная карта

Ее передаст Вам лечащий врач, который будет проводить первичный осмотр.

Выписки из больниц и их ксерокопии, подтверждающие нарушения в функционировании органов

Это могут быть выписки из стационаров, где лицо проходило лечение, рентгеновские снимки, заключения узких специалистов из медицинских учреждений (как государственных, так и частных), талоны вызовов скорой помощи, эпикризы, анализы, подтверждающие нарушения здоровья.

Направление на МСЭ по форме 088/у-06

После осмотра решение о выдаче направления выносится врачебной комиссией, а в некоторых случаях - специально уполномоченными лицами из соцзащиты или пенсионного фонда. Если компетентное лицо считает, что нет оснований выдавать Вам направление, Вы имеете право самостоятельно обратиться на МСЭ (медико-социальную экспертизу). Обращаться туда следует со справкой об отказе в оформлении формы 088/у-06, которую нужно требовать у лечащего врача, а также указанными в этом перечне документами. Плюс ко всему придется составить заявление руководителю бюро МСЭ. Если инвалидность необходимо установить ребенку, заявление заполняет его законный представитель (родитель или опекун).

В случае отказа в выдачи направления и даже справки, подтверждающий отказ, можно также обратиться к главврачу больницы с письменным заявлением на его имя.

Заявление на МСЭ

Пишется претендентом на получение инвалидности или его представителем. Это то же самое заявление, о которым рассказано выше, с которым Вы также будете обращаться в МСЭ, если Вам откажут в выдаче направления. Оно требуется как приложение к пакету документов даже в том случае, если направление дадут. Таким образом выражается добровольное желание лица проходить освидетельствование.

СНИЛС

Производственная характеристика с работы (учебы)

В ней должны отражаться не только качества лица как работника, но и условия, в которых он работает, их вредность для организма и т.д.

Справка с места работы или документ, подтверждающий, что человек не работает

Больничный лист

В случае, если работник находится на больничном.

Акт о производственной травме форма Н – 1 или о профессиональном заболевании или заключение военно-врачебной комиссии

Эти документы предоставляются, если ухудшение здоровья связано с выполнением работы или воинской службы. Если травма произошла на производстве, руководитель формирует комиссию, которая проводит расследование. По результатам расследования выдается акт, то есть получить его можно на работе.

Пошаговый алгоритм по оформлению инвалидности

Шаг 1. Идете в местную поликлинику на осмотр к наблюдающему Вас врачу. Он производит осмотр и принимает решение, есть ли достаточные основания для направления на МСЭ. Окончательное решение принимает врачебная комиссия (ВЧ), однако врачи, которые в нее входят высказывают таким образом свое субъективное мнение и не несут за него по сути никакой ответственности. Поэтому если направление не получите, можете обратиться с заявлением к главврачу или же потребовать письменную справку об отказе в выдаче в направлении от врача и пойти с ней на МСЭ.

Лицам без определенного места жительства направление выдают органы соцзащиты.

В Пенсионном фонде его получают те, кто имеет документы, подтверждающие, что ухудшение здоровья произошло из-за травмы, полученной во время рабочего процесса.

Шаг 2. С папкой перечисленных выше документов отправляйтесь на МСЭ. Она проводится бюро МСЭ, структура которых является многоуровневой.

Экспертиза проводится коллегией специалистов, действия которых протоколируются. По завершению выносится решение в форме акта, которое принимается большинством голосов. На руки Вам выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, которая представляет собой выписку из этого акта.

Если специалисты не смогли принять решения из-за необходимости проведения дополнительных обследований, то Вам будет выдано направления на МСЭ следующего уровня (главного или федерального, в зависимости от того, где Вы проходили обследование).

Что делать, если не согласен с решением МСЭ

Есть два варианта:

Обжаловать решение в главное бюро МСЭ

Решение наиболее выгодное в плане экономии денежных средств и времени. Вы пишите заявление на освидетельствование или в филиале, откуда его передадут в главное бюро в течение трех дней, или напрямую относите его в вышестоящую инстанцию. В срок не позднее месяца обоснованность вынесенного решения будет проверена и Вас пригласят на новое освидетельствование. Освидетельствование проводится бесплатно.

Обжаловать решение в суде

В этом случае потребуется потратиться на адвоката, плюс ко всему ждать, когда по Вашему делу начнется производство, ведь суды часто бывают перегружены исками. Судья не является экспертом-врачом, а значит, для принятия решения по иску ему все равно придется привлекать все тех же экспертов из главного бюро.

В какое МСЭ обращаться: по месту прописки или по месту проживания

Многие задаются вопросом, как получить инвалидность, если прописан в другом городе. Согласно п. 20 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» медико-социальная экспертиза гражданина проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации). Вроде бы четко указано, что обследование может проводится не обязательно по месту регистрации, но и тут есть свои нюансы...

Дело в том, что по регионам действуют распоряжения местных руководителей Главных экспертов по МСЭ, которые конкретные поликлиники, выдающие формы 0-88/у закреплены за определенными бюро МСЭ, которые их обслуживают.

Пример №1 . Больной Горовенко Н.И. оформил Направление на МСЭ в поликлинике №8 г. Иваново и его направили проходить обследование ТОЛЬКО в бюро МСЭ №4 (другое бюро не примет его, так как это будет нарушением местного приказа главного эксперта о распределении зон курации).

Допустим, что Горовенко Н.И. прописан в Иваново, а живет в Москве. У него есть два варианта, как пройти обследование:

Поехать в Иваново, обратиться в поликлинику, получить направление и пройти обследование в Иваново.
Остаться в Москве, встать на учет в поликлинике (если потребуется – обратиться с заявлением к главврачу), где заведут на него амбулаторную карту, получить направление на прохождение МСЭ в Москве.

Но Горовенко Н.И. не удастся получить направление в Иваново, а пройти обследование в Москве и наоборот.

Как оформить инвалидность лежачему больному

Если больной не передвигается и его транспортировка не желательна, больной или его законный представитель во время осмотра врачом в поликлинике может поднять вопрос о проведении МСЭ на дому. ВЧ выдает соответствующую справку, которая является дополнением к форме 088/у-06. Она подается в МСЭ вместе с остальными документами. Уже непосредственно в бюро МСЭ принимается решение, где именно будет проводиться экспертиза:

дома у больного;
в стационаре, где проводится лечение;
заочно, без присутствия больного.

Оформление инвалидности ребенку: важные моменты

Процедура по оформлению инвалидности ребенка мало чем отличается от стандартной, кроме как тем, что вместо ребенка все документы подает и заполняет его законный представитель. Кроме того, вместо производственной характеристики необходимо предоставлять характеристику из учебного или дошкольного учреждения.

Но есть несколько моментов, которые родителям все же необходимо знать:

группа инвалидности детям не устанавливается, им присваивается статус «ребенок-инвалид»;
на практике случаются ситуации, когда врачи отказываются давать направление на МСЭ, мотивируя это тем, что пока ребенку не исполнилось 3-х лет, сложно делать выводы о характере нарушений в организме. Вы вправе оспорить их бездействие, обратившись с заявлением к главврачу о выдаче направления на МСЭ.

Важно! При прохождении освидетельствования родители малолетнего ребенка должны в обязательном порядке присутствовать в кабинете. Когда же проходит МСЭ ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, зачастую эксперты просят подождать родителей за дверью, однако имейте в виду, что Вы имеет полное право присутствовать при этой процедуре, так как являетесь законным представителем до достижения 18-летнего ребенка. А значит, может не только присутствовать, но и задавать любые вопросы, а также отвечать вместо ребенка на поставленные вопросы.

Перечень заболеваний, при которых дают инвалидность

Одно и то же заболевание в одном случае может стать достаточным основанием, чтобы лицо признали инвалидом, в другом случае – в присвоении инвалидности может быть отказано. Это объясняется тем, что группу инвалидности присваивают не в зависимости от диагноза, а в зависимости от характера протекания болезни, ее влияния на возможность самостоятельно себя обслуживать и т.д. То есть как такового перечня заболеваний, при которых больным присваивают инвалидность, нет. Каждая ситуация требует объективной оценки МСЭ, после которой принимается соответствующее решение.

Но есть все же перечень заболеваний, при которых человек получает инвалидность бессрочно, то есть дефекты, травмы, нарушения здоровья настолько очевидны, что даже не требуют регулярного переосвидетельствования:

Злокачественные опухоли	с метастазами и рецидивами после лечения; с метастазами без выявленного первичного очага при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного лечения; инкурабельность заболевания с выраженными явлениями интоксикации, кахексии и распадом опухоли
Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей	Если наблюдается интоксикация и тяжелое общее состояние
Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга	Со стойко выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии) и выраженными ликвородинамическими нарушениями.
Отсутствие гортани после ее оперативного удаления	____________
Врожденное и приобретенное слабоумие	выраженная деменция; умственная отсталость тяжелая; умственная отсталость глубокая.
Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций	гемипарезы; парапарезы; трипарезы; тетрапарезы; гемиплегии; параплегии; триплегии; тетраплегии; атаксия; тотальная афазия.
Прогрессирующие нервно-мышечные заболевания	Наследственные (псевдогипертрофическая миодистрофия Дюшенна, спинальная амиотрофия Верднига-Гоффмана). Заболевания с нарушением бульбарных функций, атрофией мышц, нарушением двигательных функций и (или) нарушением бульбарных функций.
Тяжелые формы нейродегенеративных заболеваний головного мозга	Паркинсонизм плюс
Болезни, связанные со зрением	полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до 0,03 с коррекцией; концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до 10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.
Полная слепоглухота	___________
Врожденная глухота при невозможности слухоэндопротезирования	Кохлеарная имплантация
Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением	С тяжелыми осложнениями со стороны: центральной нервной системы (со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных функций); мышцы сердца (сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ - III степени и коронарной недостаточностью III - IV функционального класса); почек (хроническая почечная недостаточность IIБ - III стадии).
Ишемическая болезнь сердца	С коронарной недостаточностью III - IV функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения IIБ - III степени.
Болезни органов дыхания с прогредиентным течением	Сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II - III степени, в сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ - III степени.
Цирроз печени	С гепатоспленомегалией и портальной гипертензией III степени
Неустранимые каловые свищи, стомы	____________
Резко выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении	При невозможности эндопротезирования
Терминальная стадия хронической почечной недостаточности	____________
Неустранимые мочевые свищи, стомы	____________
Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы	С выраженными стойкими нарушениями функции опоры и передвижения при невозможности корригирования.
Последствия травматического повреждения головного (спинного) мозга	Со стойкими выраженными нарушениями: двигательных, речевых, зрительных функций (выраженные гемипарезы, парапарезы, трипарезы, тетрапарезы, гемиплегии, параплегии, триплегии, тетраплегии, атаксия, тотальная афазия); тяжелым расстройством функции тазовых органов.
Дефекты верхних и нижних конечностей	ампутация области плечевого сустава, экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти, отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие трех пальцев кисти, включая первый. дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени, отсутствие стопы.

Получить инвалидность из-за заболевания прочими болезнями не из этого списка можно, но не в каждом случае. Кроме того, придется регулярно проходить переосвидетельствование. Рассмотрим наиболее распространенные проблемы со здоровьем, из-за которых больные хотят оформить инвалидность.

Инсульт

Инвалидность после инсульта может присваиваться в зависимости от:

Тяжести заболевания;
Типа инсульта – ишемический («возрастной», около 80% случаев) или геморрагический (разрыв сосудов мозга);
Степени поражения жизненно важных органов;
Динамики выздоровления;
Общего самочувствия.

Как правило, если в результате инсульта нарушилась координация движений, речь, не поддается восстановлению часть мозга, бюро МСЭ присваивает инвалидность по направлению ВЧ.

Инфаркт

После инфаркта инвалидность получают далеко не все больные. МСЭ в основном оценивает состояние больного с прицелом на возможность вернуться на прежнюю работу. Они детально изучают производственную характеристику, чтобы оценить условия, в которых работал больной. Если они были связаны с серьезными физическими или психологическими нагрузками, то возвращение к ним недопустимо, и в таких случаях МСЭ присваивает группу инвалидности.

Проблемы со зрением

Слепой или слабо видящий человек не способен выполнять многие жизненно важные функции. При прохождении МСЭ инвалидность по зрению могут получить:

1 группу – слепые на обо глаза люди или с остротой зрения не более 0,04;
2 группу – с остротой зрения от 0,05 до 0,1;
3 группу – люди со слабовидением средней степени и острой зрения от 0,1 до 0,3.

Перенесение операции

Сама по себе операция не является основанием для признания человека инвалидом. Скорее даже наоборот, во многих случаях она выполняется, чтобы улучшить состояния здоровья человека. К примеру, если Вам вырезали аппендицит, то никто не будет после операции признавать Вас инвалидом. А вот если, к примеру, имела место ампутация руки или ноги, или после операции не происходит положительной динамики выздоровления, то вынесение решения об инвалидности выносится на усмотрение бюро МСЭ. То есть состояние каждого больного оценивается во время МСЭ в индивидуальном порядке – никаких общих правил о присвоении инвалидности после операций нет.

Срок установления инвалидности

Инвалидность может устанавливаться срочно и бессрочно. Бессрочное установление инвалидности предусмотрено для тех болезней, которые перечислены выше.

В остальных случаях, инвалидность необходимо «подтверждать» через определенный срок.

Чтобы подтвердить свою инвалидность, необходимо пройти освидетельствование. Процедура точно такая, как и при получении статуса в первый раз, только к документам еще необходимо добавить справку об инвалидности и ИПР (индивидуальная программа реабилитации), которая выдается вместе со справкой.

Кстати, инвалидность считается установленной с дня подачи заявления и документов на прохождение МСЭ в соответствующее бюро, а не с дня вынесения решения. Это имеет важное значения при начислении пенсии.

Как получить пенсию по инвалидности

Оформление пенсии по инвалидности возможно только после прохождения МСЭ и получения положительного решения. То есть у Вас на руках должна быть выписка из акта, которая содержит сведения об установлении группы инвалидности.

Пенсии по инвалидности делятся на три вида:

страховая;
социальная;
государственная.

Кто на какую из них может претендовать и как ее оформить, поможет разобраться таблица.

	Виды пенсий
	Страховая	Социальная	Государственная
Кто может получить	Лица, которые имеют трудовой стаж, независимо от его продолжительности	Все граждане, которые не приобрели права на трудовую пенсию: Инвалиды 1,2,3 группы, в том числе с детства; дети-инвалиды.	Определенные категории инвалидов: военнослужащие; космонавты; граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; участники ВОВ; граждане, отмеченные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Куда обратиться	Отдел ПФР	_________	_________
Какие документы понадобятся	Стандартный пакет + документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа	Стандартный пакет	Стандартный пакет, а также в зависимости от профессии: документы, подтверждающие сроки прохождения и содержащие основания увольнения с военной службы; документы о признании инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; документы о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф.

Подать документы заявитель может лично в отделения ПФР или МФЦ, а также если нет возможности явиться лично – воспользоваться возможностью онлайн-подачи, отправить их по почте или передать через законного представителя.

Человек, только собирающийся оформить инвалидность, вряд ли предполагает, с какими трудностями ему придется столкнуться. Дело в том, что государство заинтересовано в уменьшении количества инвалидов. И хотя желание снизить затраты на выплату пенсий и пособий понятно, то, каким образом это делается, иногда смахивает на театр абсурда. В ряде случаев подобная ситуация возможна лишь потому, что желающие оформить инвалидность не знают, как это сделать.

Со стороны оформление инвалидности похоже на бег с препятствиями. На бумаге, то есть в Постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (далее - Постановление) и Приказе Минздравсоцразвития РФ от 29.11.2007 N 733 "Об утверждении Административного регламента Федерального медико-биологического агентства по исполнению государственной функции по организации проведения медико-социальной экспертизы, по организации деятельности по установлению связи заболевания (смерти) с профессией, а также причинной связи заболевания, инвалидности или смерти с воздействием особо опасных факторов физической, химической и биологической природы" (далее - Регламент) все ясно и понятно: государство в лице лечебных учреждений и подразделений медико-социальных экспертиз обязаны обеспечить гражданину своевременную выдачу необходимых документов и объективность при проведении экспертизы. На деле же все оказывается с точностью до наоборот.

Барьер первый - лечебное учреждение

Барьер второй - медико-социальная экспертиза

Подача документов. В теории должна проходить гладко и оперативно. П. 16 Регламента устанавливает предельное время для выполнения сотрудниками МСЭ тех или иных функций:

Время ожидания в очереди в "справочную" - не более 10 минут;
Ожидание в очереди на подачу документов - более 30 минут, прием документов должен уложиться в 15 минут;
Ожидание в очереди на получение документов - не более 20 минут, выдача - не более 10 минут;
Сама же экспертиза должна быть проведена в срок не позднее месяца с момента подачи всех документов.

Документы могут быть поданы как по месту жительства, так и по месту временного пребывания (при условии наличия регистрации). Все бюро МСЭ на территории РФ должны работать с 9-00 до 16-00 (п. 26 Регламента), при этом можно предварительно записаться по телефону на подачу документов.

На деле же этот "режим благоприятствования" выливается в большие очереди. Как правило, поток посетителей огромен, и примерно половину составляют инвалиды, которым надо пройти переосвидетельствование.

Проведение экспертизы. Проводится комиссией в составе 3-х человек в помещении бюро МСЭ. В отдельных случаях, когда гражданин в силу заболевания не может самостоятельно явиться на экспертизу, по решению начальника бюро комиссия проводит освидетельствование на дому или заочно (п. 23 Постановления и п. 47 Регламента).

Инвалидность устанавливается при наличии как минимум двух из трех предусмотренных условий:

нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Комиссией устанавливается группа инвалидности и степень ограничения трудовой деятельности. Гражданину объявляется о принятом решении, при этом выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности с указанием группы. Человеку, не признанному инвалидом, по желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.

Если результаты экспертизы по каким-то причинам не устраивают гражданина, например, врачи установили не ту группу или отказали в ее установлении, он вправе их обжаловать. Глава VI Постановления предусматривает для этого два пути. Первый предполагает последовательное обращение в вышестоящие инстанции подразделений МСЭ: бюро - главное бюро МСЭ - федеральное бюро МСЭ - суд общей юрисдикции. Короткий и наиболее эффективный способ - обращение в суд с , а именно комиссии, вынесшей вердикт об отсутствии инвалидности или неверном назначении группы. В ходе судебного заседания суд в любом случае (либо по ходатайству заявителя, либо по собственной инициативе) назначает судебно-медицинскую экспертизу, поскольку не обладая специальными познаниями в области медицины, невозможно достоверно определить, верно заключение комиссии или нет.

Переосвидетельствование

Согласно Постановлению, инвалиды I группы должны проходить переосвидетельствование один раз в два года, а инвалиды II и III группы - один раз в год. Эта процедура аналогична первичному освидетельствованию, так что у инвалидов есть все шансы вновь столкнуться с теми же самыми проблемами. Лишь немногие "счастливчики" избавлены от повторного освидетельствования. К ним относятся те, кто получил инвалидность в результате заболеваний, вызванных стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Инвалидность - это состояние, при котором имеются ограничения в дееспособности, связанные с умственными, психическими, физическими или сенсорными проблемами человека. В зависимости от степени тяжести ограничений такие люди причисляются к определенной группе, каждая из которых имеет свои особенности и льготы. Для поддержания нетрудоспособных граждан государством оформляется пенсия по инвалидности. Выплаты по ней производятся соответственно присвоенной группе.

Возраст человека никак не влияет на получение инвалидности. Статус может быть присвоен как пожилому человеку, так и новорожденному. Соответственно, пособия и льготы начисляются незамедлительно после предоставления необходимых для подтверждения особого статуса документов. Однако детям могут быть предоставлены дополнительные льготы или материальная помощь в зависимости от степени тяжести заболевания (дефекта). Такие пособия выделяются на приобретение протезов, медицинских препаратов, которые нужны в срочном порядке. Родители имеют право обратиться в органы соцзащиты по поводу получения дополнительной материальной помощи, только если имеют на руках документы о признании ребенка инвалидом и медицинское заключение.

Кого могут признать инвалидом

Человек, у которого серьезно нарушено здоровье после болезни, травм, в результате которых произошло ограничение жизнедеятельности и трудоспособности, получает данный статус. Последствия произошедшего вызывают необходимость социальной защиты.

Установление инвалидности осуществляют государственные учреждения по результатам медицинской экспертизы. Условия и порядок проведения последней определяются на высшем государственном уровне. Человек, признанный инвалидом, получает группу (I, II или III) в зависимости от тяжести и вида заболевания или травмы.

Группы инвалидности

Они делятся на три вида: 1-я, 2-я и 3-я. Каждая из них имеет свои критерии.

Инвалидность - это социальная недостаточность, которая требует помощи или соцзащиты из-за нарушений здоровья с явными выраженными расстройствами различных функций организма. Она наступает из-за заболеваний, дефектов, последствий травм, в результате которых была резко ограничена жизнедеятельность.

Критерии, по которым определяется 1-я группа инвалидности, это отсутствие следующих способностей:

самостоятельно обслуживать себя (полная зависимость от другого лица/лиц);
самостоятельно двигаться;
самостоятельно ориентироваться в пространстве;
общаться с окружающими;
контролировать собственное поведение.

Критерии, по которым определяется 2-я группа инвалидности:

Критерии, по которым определяется 3-я группа инвалидности, включают следующие способности:

к самостоятельному обслуживанию при помощи вспомогательных средств;
к самостоятельному движению;
к обучению в общих учебных заведениях, если соблюдается специальный режим (используются вспомогательные средства либо необходимо прибегать к помощи другого лица/лиц, не считая обучающего персонала);
к трудовой деятельности, если квалификация снижена или уменьшен объем работ по причине невозможности их выполнения;
к ориентации в пространстве и времени, если используются вспомогательные средства;
к общению, которое характеризуется меньшей скоростью, усвоением, получением и передачей информации.

Заболевания, при которых возможно оформление инвалидности

Есть определенные болезни, когда может быть назначена ВТЭК - врачебно-трудовая экспертная комиссия. Именно по ее результатам определяется, присваивать ли инвалидность. Перечень заболеваний:

1-я группа разделяется на два подвида: А и В. Первая "А" дается при следующих проблемах:

Первая "В" присваивается при:

двустороннем анофтальме;
слепоте, культях конечностей;
нарушениях функционирования периферической и центральной нервной системы;
заболеваниях почек, сердечно-сосудистой системы и органов дыхания;
некоторых психических недугах (слабоумие на фоне эпилепсии, люцидная кататония);
отсутствии нескольких пальцев на обеих руках.

Вторая группа инвалидности дается при:

каловом свище;
отсутствии одного легкого и хронической легочной недостаточности 2-й степени;
устойчивом полном птозе на глазах и необратимых изменениях органов зрения;
параличе нижней конечности и выраженном верхнем и нижнем гемипарезе;
значительных дефектах черепа;
экзартикуляции плечевых и тазобедренных суставов, их короткой культе (если протезирование невозможно);
культе голеней;
анкилозе или резкой контрактуре тазобедренного сустава;
циррозе печени;
культе бедра;
параличе или выраженном парезе одной конечности;
трансплантации органов;
состоянии после эндопротезирования суставов;
психическом заболевании, которое длится более десяти лет.

Третья группа инвалидности дается при:

Это лишь общее перечисление недугов, при которых может быть оформлена инвалидность. Перечень заболеваний очень широк, они рассматривается в зависимости от степени тяжести.

Где можно оформить инвалидность

Для начала обращаются к лечащему врачу по месту жительства. Именно он выдает обходной лист для прохождения медицинской комиссии. Можно обратиться и в МЭС, где оформляют инвалидность. Там потребуются справки, которые подтверждают, что человек полностью или частично недееспособен (при наличии психического заболевания).

Если направление из поликлиники или органов соцзащиты в МЭС не дали, тогда как оформить инвалидность?В таком случае эти учреждения обязаны предоставить документ, подтверждающий отказ в признании инвалидности. С этой официальной бумагой можно обратиться в бюро МЭС самостоятельно.

Там предоставленные документы изучают, после чего назначается медобследование, которое необходимо для оформления соответствующего статуса. Проводится анализ социальных, бытовых, психологических, профессиональных, трудовых и иных данных. На основании полученных результатов специалисты принимают конкретное положительное или отрицательное решение о признании гражданина инвалидом.

Какие бумаги нужны

Для получения рассматриваемого статуса необходимо пройти специальную комиссию - ВТЭК. Потребуются следующие документы для оформления инвалидности:

направление по специальной форме, куда вносятся все медицинские заключения врачей;
заявление от гражданина, которое выдают при подаче документов в бюро;
паспорт и его ксерокопия в одном экземпляре;
амбулаторная карточка из поликлиники, где наблюдался гражданин;
медицинские обследования и все прилагаемые выписки (в них входят обращения в платные медцентры, стационарное обследование и т.д.);
больничный лист, если он открыт на данный момент;
справки о профзаболеваниях, трудовых увечьях, травмах и т.д., если они были ранее или же имеются на данный момент;
характеристика с мест учебы или работы (для трудоустроенных граждан);
ксерокопия трудовой и документы, подтверждающие доходы (если таковые имеются).

После передачи документов в МСЭ будет назначена медицинская экспертиза.

Кто принимает решение?

Как оформить инвалидность дома? В определенный день проводится комиссия, которая может быть выездной, если человек не в состоянии прибыть в назначенное место самостоятельно. На ней присутствуют три специалиста. При необходимости вызываются представители службы занятости и другие консультанты нужного профиля, которые имеют право голоса при оценке результатов экспертизы.

Комиссия по инвалидности - это обследование гражданина. На ней изучают медицинские документы, проводят анализ бытовых, социальных, психологических и трудовых данных. Инвалидность может быть присвоена, если установлены как минимум два условия из нижеперечисленных:

нарушено здоровье, при этом наблюдается стойкое расстройство функций организма;
ограничена жизнедеятельность;
существует необходимость в социальной защите либо нужна реабилитация.

Во время проведения экспертизы ведут протокол. На основании имеющейся информации в ходе обсуждения выносят решение об отказе или признании инвалидности. Оно оформляется актом, с которым гражданин должен быть ознакомлен.

При присвоении инвалидности выдается подтверждающая справка, в которой дополнительно указываются группа и программа реабилитации. Этот документ необходимо представить в органы соцзащиты для дальнейшего назначения пенсии и получения льгот.

Как оформить инвалидность при сахарном диабете

Сама по себе болезнь основанием для этого не является. Гражданин при ней вполне может жить обычной жизнью, работать и обслуживать себя. Но есть определенные условия течения болезни, на основании которых можно оформить инвалидность при диабете.

Первая группа присваивается, если имеют место значительно выраженные нарушения различных систем организма. При условии, что есть ограничения по самообслуживанию, передвижению, общению и ориентации, и гражданин постоянно нуждается в помощи и уходе другого лица (лиц).

Вторая группа присваивается, если у больного определена тяжелая форма сахарного диабета, при которой имеются существенные поражения органов и систем. При этом наблюдается неспособность к труду (вторая степень). Допускается возможность самостоятельно передвигаться.

Третья группа присваивается при болезни, развивающейся в легкой или средней форме, при ее лабильном течении и умеренных нарушениях функционирования органов и систем. При этом наблюдается частичное ограничение способностей к самообслуживанию и труду.

Какая пенсия по инвалидности назначается гражданам

Государство поддерживает людей с особым статусом. Им оказывается поддержка в виде социальной помощи. Также законом установлено пособие по инвалидности, на которое имеют право лица, имеющие все необходимые подтверждающие бумаги. Для его получения необходимо обратиться в органы соцзащиты с определенными документами.

Для оформления выплаты по инвалидности необходимо предоставить подтверждающую справку и медзаключение о необходимости ухода за больным. Инвалиды первой группы получают 2974 тыс. руб., второй - 2123 тыс. руб., третьей - 1700 тыс. руб. Существуют льготы на проезд, лекарства и лечение. Но вместо них можно получить денежную компенсацию.

Инвалиды имеют право на пятидесятипроцентную скидку при оплате коммунальных услуг (при отсутствии центрального отопления возмещаются затраты на твердое топливо).

Сроки оформления инвалидности

Их несколько. Начинается процесс со сбора документов. На это может уйти от одной недели и более. Как оформить инвалидность быстрее? Скорость зависит во многом от самого гражданина, работы врачей и медучреждений. После получения необходимых документов в течение одного месяца проводится экспертиза. Она может пройти и одним днем, если необходимости в дополнительном обследовании не возникает. В противном случае сроки зависят от сложности самой процедуры.

Если принято решение об отказе, то оно должно быть озвучено в этот же день. А все документы, в которых прописаны решения МСЭ, оформляют и направляют в Пенсионный фонд и медицинские учреждения в течение до 3 дней. В целом процесс получения инвалидности занимает не более 2-х месяцев.

Переосвидетельствование

После признания гражданина инвалидом он должен проходить комиссию для подтверждения своего статуса регулярно. Переосвидетельствование проводят 1 раз в два года для первой группы, раз в год - для второй и третьей, для детей-инвалидов - в установленные медиками сроки. Инвалидность должна быть установлена до 1-го числа месяца, который следует за назначенным для переосвидетельствования. Также процедуру можно провести заблаговременно, но это допускается лишь при изменении состояния гражданина либо по направлению учреждения здравоохранения.

Можно ли оформить группу инвалидности без срока подтверждения?

Это допускается для мужчин старше шестидесяти и женщин старше пятидесяти пяти лет; для инвалидов, которые имеют необратимые анатомические дефекты; для граждан, которые подходят под определенные критерии, утвержденные Министерствами соцзащиты и здравоохранения.

Переосвидетельствование в этих случаях может быть проведено, если выявятся подложные документы, на основании которых была оформлена инвалидность.